Дата принятия: 16 апреля 2020г.
Номер документа: 3а-382/2020
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 16 апреля 2020 года Дело N 3а-382/2020
Пермский краевой суд в составе
председательствующего судьи Буланкова Р.В.
при секретаре Еремеевой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сатурн-Р-Авто" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Сатурн-Р-Авто" (далее - ООО "Сатурн-Р-Авто") ( с учетом уточненного административного искового заявления) обратилось в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости:
- нежилое помещение с кадастровым номером **1253 площадью 3344,8 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 58 205 123 рубля, по состоянию на 1 января 2018 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **1245 площадью 78 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 2 502 413 рублей, по состоянию на 1 января 2018 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **1246 площадью 74,8 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 2 399 723 рубля, по состоянию на 1 января 2018 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **1239 площадью 71,7 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 2 717 990 рублей, по состоянию на 1 января 2018 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **1244 площадью 79,3 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 3 006 106 рублей, по состоянию на 1 января 2018 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **1427 площадью 342,8 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 6 794 218 рублей, по состоянию на 16 января 2019 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **1397 площадью 525,7 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 9 493 337 рублей, по состоянию на 29 октября 2018 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **1242 площадью 253,4 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 5 381 706 рублей, по состоянию на 1 января 2018 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **1243 площадью 238,6 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 5 883 979 рублей, по состоянию на 1 января 2018 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **1240 площадью 190 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 4 826 544 рубля, по состоянию на 1 января 2018 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **1249 площадью 123,5 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 3 183 263 рубля, по состоянию на 1 января 2018 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **1256 площадью 105,7 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 4 233 194 рубля, по состоянию на 1 января 2018 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **797 площадью 68,3 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 2 927 728 рублей, по состоянию на 1 января 2018 года.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником указанных выше объектов недвижимости. Налоговая база по налогу на имущество организаций в отношении данных объектов определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости. Кадастровая стоимость установлена Приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 25 октября 2018 года N СЭД-31-02-2-2-1323 по итогам государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Пермского края по состоянию на 1 января 2018 года и актом ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" и составила по объекту недвижимости с кадастровым номером **1242 в размере 15 555 090 рублей 77 копеек, по объекту недвижимости с кадастровым номером **1253 - 193 581 771 рубль 71 копейка, по объекту недвижимости с кадастровым номером **1246 - 4 707 801 рубль 03 копейки, по объекту недвижимости с кадастровым номером **1239 - 4 515 356 рублей 26 копеек, по объекту недвижимости с кадастровым номером **1427 - 20 871 151 рубль 75 копеек, по объекту недвижимости с кадастровым номером **1397 - 31 623 756 рублей 86 копеек, по объекту недвижимости с кадастровым номером **1245 - 4 906 251 рубль 48 копеек, по объекту недвижимости с кадастровым номером **1243 - 14 669 545 рублей 55 копеек, по объекту недвижимости с кадастровым номером **1240 - 11 747 886 рублей 02 копейки, по объекту недвижимости с кадастровым номером **1249 - 7 707 856 рублей 07 копеек, по объекту недвижимости с кадастровым номером **1256 - 6 616 050 рублей 05 копеек, по объекту недвижимости с кадастровым номером **797 - 4 304 060 рублей 42 копейки, по объекту недвижимости с кадастровым номером **1244 - 4 986 814 рублей 06 копеек. Полагает, что указанная кадастровая стоимость объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость, так как данное обстоятельство нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку влечет увеличение его налоговых обязательств, в частности по уплате налога на имущество, исчисляемого на основании кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Представитель административного истца К1. направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивает на удовлетворении уточненного искового заявления.
Представитель административных ответчиков Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" Л., действующий на основании доверенности, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, не возражает об удовлетворении уточненного искового заявления.
Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Пермскому краю К2., ходатайствовала о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из представленных правоустанавливающих документов ООО "Сатурн-Р-Авто" является собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами **1253, **1245, **1246, **1239, **1427, **1397, **1242, **1243, **1240, **1249, **1256, **797, **1244.
Кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости определена актом ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" и приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 25 октября 2018 года N СЭД-31-02-2-2-1323 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Пермского края" и составляет 15 555 090 рублей 77 копеек для объекта недвижимости с кадастровым номером **1242; 193 581 771 рубль 71 копейка для объекта недвижимости с кадастровым номером **1253; 4 707 801 рубль 03 копейки для объекта недвижимости с кадастровым номером **1246; 4 515 356 рублей 26 копеек для объекта недвижимости с кадастровым номером **1239; 20 871 151 рубль 75 копеек для объекта недвижимости с кадастровым номером **1427; 31 623 756 рублей 86 копеек для объекта недвижимости с кадастровым номером **1397; 4 906 251 рубль 48 копеек для объекта недвижимости с кадастровым номером **1245; 14 669 545 рублей 55 копеек для объекта недвижимости с кадастровым номером **1243; 11 747 886 рублей 02 копейки для объекта недвижимости с кадастровым номером **1240; 7 707 856 рублей 07 копеек для объекта недвижимости с кадастровым номером **1249; 6 616 050 рублей 05 копеек для объекта недвижимости с кадастровым номером **1256; 4 304 060 рублей 42 копейки для объекта недвижимости с кадастровым номером **797; 4 986 814 рублей 06 копеек для объекта недвижимости с кадастровым номером **1244.
Оспаривая кадастровую стоимость помещений, в подтверждение заявленных исковых требований административным истцом представлены отчеты об оценке N 332.1.И/О-19, N 332.1.И/О-19, N 332.3.И/О-19, N 332.4.И/О-19 от 27 марта 2020 года, составленные оценщиком К3.
В соответствии с отчетами рыночная стоимость объектов недвижимости помещений с кадастровыми номерами составляет:
**1253 - 58 205 123 рубля; **1245 - 2 502 413 рублей; **1246 - 2 399 723 рубля; **1239 - 2 717 990 рублей; **1427 - 6 794 218 рублей; **1397 - 9 493 337 рублей; **1242 - 5 381 706 рублей; **1243 - 5 883 979 рублей; **1240 - 4 826 544 рубля; **1249 - 3 183 263 рубля; **1256 - 4 233 194 рубля; **797 - 2 927 728 рублей; **1244 - 3 006 106 рублей.
Статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в том числе путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно частям 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Правовой интерес ООО "Сатурн-Р-Авто" в определении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости основан на положениях пункта 2 статьи 375, подпункта 1 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, частей 1 и 2 статьи 2 Закона Пермского края от 13 ноября 2017 года N 141-ПК "О налоге на имущество организаций на территории Пермского края и внесении изменений в Закон Пермского края "О налогообложении в Пермском крае".
В соответствии со статьей 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, который составляется по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет об оценке объекта оценки должен содержать точное описание объекта оценки; стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата.
Оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки (статья 14 Закона об оценочной деятельности). Оценщик обязан использовать информацию, обеспечивающую достоверность отчета об оценке как документа, содержащего сведения доказательственного значения.
Требования к отчету об оценке установлены Федеральным стандартом оценки "Требования к отчету об оценке" (ФСО N 3), утвержденным приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299.
В силу положений указанного федерального стандарта оценки отчет об оценке представляет собой документ, содержащий сведения доказательственного значения, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе данным Федеральным стандартом оценки, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартами и правилами оценочной деятельности, установленными саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой является оценщик, подготовивший отчет.
Проанализировав представленные в материалы дела отчеты об оценке, суд приходит к выводу, что они соответствуют требованиям статьи 14 Закона о кадастровой оценке и федеральным стандартам оценки, утвержденными Минэкономразвития Российской Федерации.
Оценщик К3. является членом саморегулируемой организации оценщиков Ассоциация "Межрегиональный союз оценщиков", гражданская ответственность оценщика застрахована.
Описание объектов оценки дает однозначное представление о них. В отчетах присутствует описание последовательности определения стоимости объектов оценки, выбор примененных оценщиком подходов и методов оценки.
Исходя из целей и задач оценки, основываясь на проведенном анализе объектов исследования и принимая во внимание местоположение, правовой режим, фактическое состояние и использование объектов оценки, оценщик пришел к выводу, что сегмент рынка, к которому принадлежат оцениваемые объекты - рынок торговой недвижимости.
Оценщиком проведен анализ рынка торговой недвижимости за 3-4 квартал 2017 года, 3 квартал 2018 года к которому относятся оцениваемые объекты, и по результатам анализа определены ценообразующие факторы, используемые при определении рыночной стоимости названных объектов недвижимости. При определении стоимости объектов оценки оценщиком использован только сравнительный подход, в отчетах оценщиком приведены обоснования невозможности использования в рассматриваемом случае доходного и затратного подходов.
В отношении каждого объекта оценщиком была определена стоимость объекта оценки с учетом прав на земельный участок, стоимость доли земельного участка, приходящейся на объект оценки, после чего была рассчитана рыночная стоимость каждого объекта оценки без учета прав на земельный участок.
Применяя сравнительный подход с применением метода сравнения продаж, из предложенного рынка купли-продажи объектов торговой недвижимости Пермского края, оценщик выбрал наиболее подходящие по элементам сравнения: наличие информации об этаже расположения, о состоянии отделки, о разбивке площади объектов-аналогов по этажам, года постройки. При внесении разумных корректировок, сведения о стоимости объектов достаточно полно отражают среднерыночный уровень цен продаж на рынке объектов типичных для объектов оценки. Обоснование применения корректировок, как и отказ от применения корректировок, оценщиком приведено в отчетах со ссылкой на источники, которыми он руководствовался.
Выбор объектов-аналогов оценщиком в отчетах надлежащим образом обоснован с учетом анализа рынка объектов оценки. Вся информация об объектах-аналогах является проверяемой, поскольку имеется возможность проверить использованные оценщиком сведения о цене продажи объектов-аналогов из предложений, размещенных в сети Интернет. С учетом изложенного, проведенная оценщиком идентификация объектов-аналогов позволяет установить, что отобранные аналоги относятся к одному с оцениваемыми объектами сегменту рынка и сопоставимы с ними по основным ценообразующим факторам.
Содержание отчетов об оценке не вводит в заблуждение и не допускает неоднозначного толкования полученных результатов. Отчеты содержат все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объектов недвижимости, и соответствуют требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, отвечают требованиям относимости, допустимости и не вызывают сомнений в достоверности, являются надлежащими доказательствами, подтверждающими рыночную стоимость объектов недвижимости, определенную по состоянию на дату его кадастровой оценки.
Выводы оценщика объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе, в пределах имеющейся у оценщика соответствующей специальности.
Суд считает, что при подготовке отчетов об оценке была использована информация, отвечающая требованиям достаточности и достоверности, оценщик К3. при оценке спорных объектов недвижимости не допустила нарушение требований действующего законодательства в области оценочной деятельности, которые могли бы существенно повлиять на результаты оценки.
Административные ответчики и заинтересованное лицо не выразили несогласие с отчетами об оценке, не привели обоснованных доводов, не указали на наличие недостатков отчетов, которые могли бы повлиять на итоговые результаты рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости. Доказательств, опровергающих рыночную стоимость объектов недвижимости, заявленную в иске, сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено.
Учитывая, что доказательств, свидетельствующих об иной величине рыночной стоимости объектов недвижимости, чем отражено в отчетах об оценке, суду не представлено, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 27 декабря 2019 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Сатурн-Р-Авто" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
- нежилое помещение с кадастровым номером **1253 площадью 3344,8 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 58 205 123 рубля, по состоянию на 1 января 2018 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **1245 площадью 78 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 2 502 413 рублей, по состоянию на 1 января 2018 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **1246 площадью 74,8 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 2 399 723 рубля, по состоянию на 1 января 2018 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **1239 площадью 71,7 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 2 717 990 рублей, по состоянию на 1 января 2018 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **1427 площадью 342,8 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 6 794 218 рублей, по состоянию на 16 января 2019 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **1397 площадью 525,7 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 9 493 337 рублей, по состоянию на 29 октября 2018 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **1242 площадью 253,4 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 5 381 706 рублей, по состоянию на 1 января 2018 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **1243 площадью 238,6 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 5 883 979 рублей, по состоянию на 1 января 2018 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **1240 площадью 190 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 4 826 544 рубля, по состоянию на 1 января 2018 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **1249 площадью 123,5 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 3 183 263 рубля, по состоянию на 1 января 2018 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **1256 площадью 105,7 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 4 233 194 рубля, по состоянию на 1 января 2018 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **797 площадью 68,3 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 2 927 728 рублей, по состоянию на 1 января 2018 года;
- нежилое помещение с кадастровым номером **1244 площадью 79,3 кв.м., расположенного по адресу: **** равной его рыночной стоимости в размере 3 006 106 рублей, по состоянию на 1 января 2018 года.
Настоящее решение суда является самостоятельным основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 27 декабря 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья (подпись)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
