Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 29 апреля 2019 года №3а-38/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2019 года Дело N 3а-38/2019
Верховный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи ФИО6
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2,
с участием представителя административного истца ФИО4, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея к Региональному отделению политической партии "Российская партия пенсионеров за социальную справедливость" в Республике Адыгея о приостановлении деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Региональное отделение политической партии "Российская партия пенсионеров за социальную справедливость" в Республике Адыгея (далее - Региональное отделение) зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея (далее - Управление) ДД.ММ.ГГГГ, учетный N. Сведения о государственной регистрации Регионального отделения внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея в Единый государственный реестр юридических лиц 10 июля
<адрес> за ОГРН N.
В нарушение требований п. 2 и 4 ст. 27 ФЗ "О политических партиях" Региональным отделением в Управление не представлены:
- Информация о продолжении своей деятельности с указанием численности членов и места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также информация о структурных подразделениях, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с уставом политической партии правом принимать участие в выборах и (или) референдумах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
- Сведения о количестве выдвинутых зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти РА и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты.
ДД.ММ.ГГГГ за исходящим N в соответствии с п. 2 ст. 39 ФЗ "О политических партиях" Управлением в адрес Регионального отделения было направлено предупреждение о необходимости устранить выявленные нарушения законодательства Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Предупреждение в установленный срок не исполнено, в судебном порядке не обжаловано.
На основании изложенного, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея ФИО3 просит приостановить деятельность Регионального отделения политической партии "Российская партия пенсионеров за социальную справедливость" в Республике Адыгея сроком на шесть месяцев.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 поддержал исковое заявление и просил его удовлетворить.
Представитель административного ответчика ФИО5 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы ФИО4, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Статьей 27 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ
"О политических партиях" (далее - Закон о политических партиях) установлена обязанность политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии.
В ходе осуществления контроля соблюдения политическими партиями, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями действующего законодательства Управлением в деятельности Регионального отделения выявлены нарушения.
Согласно п.2 ст.27 Закона о политических партиях региональное отделение политической партии один раз в три года представляет в территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов политической партии в региональном отделении и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о структурных подразделениях политической партии в соответствующем субъекте Российской Федерации, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с уставом политической партии правом принимать участие в выборах и (или) референдумах.
Пункт 4 этой же статьи Федерального закона обязывает региональные отделения политической партии один раз в три года представлять в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган сведения о количестве выдвинутых политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты.
Управлением в соответствии с п.2 ст.39 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" Региональному отделению вынесено письменное предупреждение от 29.12.2018 с указанием допущенных нарушений и установлен срок их устранения - до ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого оно было обязано представить в управление необходимые документы.
Данное предупреждение об устранении нарушений закона Управлением вынесено обоснованно, в судебном порядке оспорено не было, установленный в нем срок являлся достаточным для устранения выявленных нарушений.
В целях вручения руководящему органу Регионального отделения предупреждение было направлено по юридическому адресу организации и согласно почтовому уведомлению получено адресатом 10 января
2019 года.
Сведений об устранении допущенных нарушений на момент рассмотрения настоящего дела не представлено.
Оценив представленные доказательства, учитывая требования подлежащего применению закона, суд считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных требований и, с учетом значимости допущенных региональным отделением политической партии нарушений и соразмерности мер государственного реагирования - приостановления деятельности Регионального отделения на шесть месяцев, что является достаточным для устранения допущенных нарушений законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея удовлетворить.
Приостановить деятельность Регионального отделения политической партии "Российская партия пенсионеров за социальную справедливость"
в Республике Адыгея сроком на шесть месяцев.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации через Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья ФИО8


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка