Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 05 апреля 2018 года №3а-38/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

РЕШЕНИЕ

от 5 апреля 2018 года Дело N 3а-38/2018
Верховный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего судьи Аутлева Ш.В.,
при секретаре судебного заседания Добриной Н.А.,
с участием представителя административного истца по доверенности - Мищенко Р.И., представителя административного ответчика - Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям - Матыжева Х.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Фора" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> обратилось в суд с административным исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, площадью 35 000 кв.м, относящегося к категории земель: "земли населенных пунктов", с разрешенным видом использования - для строительства производственно-складских и офисных помещений этажностью до 4 этажей, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 001 000 руб. В обоснование исковых требований административный истец ссылался на то, что установленная кадастровая стоимость принадлежащего обществу на праве собственности земельного участка является завышенной, не соответствующей рыночной стоимости, в связи с чем нарушаются права <данные изъяты> как плательщика земельного налога.
Представитель административного истца поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Адыгее, не заявляло самостоятельных требований и полагалось при рассмотрении дела на усмотрение суда. Представитель административного ответчика - Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям и заинтересованного лица администрации муниципального образования "<данные изъяты> просили отказать в удовлетворении заявленных требовний.
Суд, в соответствии со ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела и представленные в них доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации организации и физические лица, обладающие на праве собственности земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса являются плательщиками земельного налога.
Согласно статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объекта налогообложения по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Пунктами 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ), результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ к заявлению о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости прилагаются отчет об оценке объекта оценки.
Экспертиза отчета об оценке объекта оценки проводится, в том числе, в целях проверки отчета на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и (или) стандартов и правил оценочной деятельности (часть 1 статья 17.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ).
Положительным экспертным заключением признается экспертное заключение, содержащее вывод о соответствии отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и (или) стандартов и правил оценочной деятельности (часть 5 статьи 17.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ).
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, земельный участок, с кадастровым номером N, площадью 35 000 кв.м, относящийся к категории земель: "земли населенных пунктов", с разрешенным видом использования - для строительства производственно-складских и офисных помещений этажностью до 4 этажей, расположенный по адресу: <адрес>
<адрес> принадлежит на праве собственности <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Кадастровая стоимость указанного земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ составляет 105 308 350 руб., что отражено в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Посчитав установленную в отношении земельного участка кадастровую стоимость завышенной, общество обратилось к независимому оценщику за проведением оценки его рыночной стоимости.
Согласно отчету об оценке N.N от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО "<данные изъяты>", рыночная стоимость оспариваемого земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ составляет 21 001 000 рубля.
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ заявление ООО "<данные изъяты>" о пересмотре определения кадастровой стоимости объекта недвижимости отклонено.
Представителем административного истца ООО "<данные изъяты> в ходе рассмотрения административного дела заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью установления рыночной стоимости спорного земельного участка
Определением Верховного суда Республики Адыгея от
ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту <данные изъяты>
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы от
ДД.ММ.ГГГГ N рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером N, площадью 35 000 кв.м, расположенного по адресу: Россия, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 511 200 руб.
Оценив экспертное заключение по правилам, установленным в статье 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что оснований не доверять представленному заключению не имеется, поскольку оно подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования. Эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет большой стаж работы в области оценочной деятельности.
Само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, и на основании этого исследования даны ответы на поставленные вопросы.
При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
Экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к отчету об оценке объекта недвижимости. Экспертиза рыночной стоимости земельного участка проведена путем исследования материалов дела, касающихся предмета экспертизы, сопоставления объекта исследования с результатами продаж и предложений подобных объектов на рынке недвижимости и приведением необходимых расчетов по определению рыночной стоимости земельных участков.
Составленное экспертное заключение основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных; содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного земельного участка.
Правильность заключения экспертизы административными ответчиками и заинтересованным лицом не опровергнута.
Таким образом, суд считает, что административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости, установлении кадастровой стоимости, равной рыночной стоимости, подлежит удовлетворению.
Суд устанавливает кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 35 000 кв.м, расположенного по адресу: Россия<адрес>, равной его рыночной стоимости, в размере 25 511 200 рублей, по состоянию на
ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" Законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.
Датой подачи заявления ООО <данные изъяты> об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости считать -
ДД.ММ.ГГГГ.
Частью пятой статьи 24.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 данного Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Таким образом, установленная настоящим решением кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании настоящего решения суда подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
На основании изложенного и руководствуясь статьями 174 -180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление ООО "<данные изъяты>" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 35 000 кв.м, относящегося к категории земель: "земли населенных пунктов", с разрешенным видом использования - для строительства производственно-складских и офисных помещений этажностью до 4 этажей, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости, в размере 25 511 200 рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Датой подачи заявления ООО "<данные изъяты> об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости считать -
ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости - земельного участка, с кадастровым номером N, площадью 35 000 кв.м, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N "О государственной регистрации недвижимости".
Сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученной при проведении очередной государственной кадастровой оценки.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 10 апреля 2018 года.
Судья Верховного суда
Республики Адыгея Ш.В. Аутлев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка