Дата принятия: 02 апреля 2018г.
Номер документа: 3а-381/2017, 3а-25/2018
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 апреля 2018 года Дело N 3а-25/2018
2 апреля 2018 года
город Рязань
Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Рычагова Сергея Сергеевича к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Рычагов С.С. обратился в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Рычагов С.С. указал, что является собственником объекта недвижимости - здания с кадастровым номером N, назначением: нежилое здание, общей площадью 1 515,5 кв. м, адрес объекта: <адрес>
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость указанного выше здания по состоянию на 1 января 2015 года определена в размере 40 460 167 рублей 34 копеек.
Спорный объект недвижимости включен в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год, утвержденный Приказом Минимущества Рязанской области N 81-Д от 11 ноября 2016 года.
В целях определения соразмерности кадастровой и рыночной стоимости спорного здания административный истец обратился к независимой оценочной организации - <скрыто> из отчета которой следует, что рыночная стоимость здания с кадастровым номером N составила 13 838 000 рублей.
Таким образом, величина кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости более чем в три раза превышает его рыночную стоимость, определенную независимым оценщиком, что напрямую затрагивает права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество физических лиц, поскольку последний вынужден уплачивать значительно завышенный налог.
Административный истец Рычагов С.С. просил установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости, установленной в отчете об оценке по состоянию на 1 января 2015 года.
В ходе судебного разбирательства административный истец уточнил заявленные требования и просил установить кадастровую стоимость нежилого здания в размере его рыночной стоимости, определенной по результатам повторной судебной экспертизы, - 18 072 077 рублей.
В судебное заседание административный истец Рычагов С.С. и его представитель по доверенности ФИО8 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", администрации города Рязани, ООО "Итоги" и заинтересованное лицо ФИО9 о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. От директора ООО "Итоги" ФИО10 поступили в письменной форме заявления о том, что они поддерживают заявленные административные исковые требования в полном объеме и просят рассмотреть данное дело в их отсутствие.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость названного выше объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые помещения), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статьей 24.18 Федерального закона N 135-Ф3 от 29 июня 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрена возможность пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при установлении их рыночной стоимости на дату установления кадастровой стоимости.
Как следует из материалов дела, административному истцу Рычагову Сергею Сергеевичу на праве общей долевой собственности принадлежит объект недвижимости - здание с кадастровым номером N назначением: нежилое здание, 2 - этажное, общей площадью 1 515,5 кв. м, адрес объекта: <адрес> Другими участниками общей долевой собственности на данное недвижимое имущество являются ФИО11 и ФИО12 доля в праве каждого из участников 1/3.
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше нежилого здания.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости N 6200/301/17-3608644 от 9 августа 2017 года, выданной филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 40 460 167 рублей
34 копейки.
Судом установлено, что 13 ноября 2017 года административный истец Рычагов С.С. обратился в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему объекта недвижимости в размере рыночной стоимости.
По ходатайству стороны административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Из заключения эксперта ФИО14 N 062 0 000393 от 28 декабря 2017 года следовало, что рыночная стоимость данного здания составляет 20 555 000 рублей.
Установив в ходе судебного разбирательства, что указанное заключение судебной экспертизы не соответствует требованиям Федерального закона N 135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральным стандартам оценки, суд по ходатайству административного истца Рычагова С.С. назначил повторную экспертизу, проведение которой поручил эксперту <скрыто>
Согласно заключению эксперта ФИО13 N 25-18 от 6 марта 2018 года рыночная стоимость здания с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 18 072 077 рублей.
Данное заключение эксперта соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.
Принимая во внимание, что существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объектов недвижимости, и рыночной стоимостью нежилого здания, определенной на ту же дату заключением повторной судебной экспертизы, нарушает права административного истца Рычагова С.С., суд полагает, что его требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости является законным и обоснованным.
Поскольку абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 названного закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, суд считает необходимым указать дату подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости - 13 ноября 2017 года (дата поступления заявления в суд) для определения периода, в котором подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость объекта недвижимости.
При таких обстоятельствах административный иск Рычагова С.С. к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Рычагова Сергея Сергеевича к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - здания с кадастровым номером N, общей площадью 1 515,5 кв. м, адрес объекта: <адрес> в размере равном его рыночной стоимости - 18 072 077 (восемнадцати миллионов семидесяти двух тысяч семидесяти семи) рублей по состоянию на
1 января 2015 года.
Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять в период с 1 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 13 ноября 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья В.Е. Лукашевич
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
