Дата принятия: 09 апреля 2018г.
Номер документа: 3а-377/2017, 3а-22/2018
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2018 года Дело N 3а-22/2018
Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью "Дельта" к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Дельта" обратилось в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец ООО "Дельта" указало, что Обществу на праве собственности принадлежат объекты недвижимости - нежилые помещения с кадастровыми номерами N, расположенные по адресу: <адрес>
Как собственник объектов недвижимости, административный истец является плательщиком налога на имущество организаций, при этом налоговая база в отношении указанных объектов определяется как их кадастровая стоимость.
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждены по состоянию на 1 января 2015 года результаты определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, в том числе установлена кадастровая стоимость находящихся в собственности ООО "Дельта" следующих нежилых помещений:
- нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 1 801 390 рублей 10 копеек;
- нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 1 791 116 рублей 01 копейки;
- нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 623 294 рублей 67 копеек;
- нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 35 264 094 рублей 71 копейки;
- нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 1 102 752 рублей 11 копеек;
- нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 1 092 478 рублей 02 копеек;
- нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 1 212 342 рублей 38 копеек;
- нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 35 390 808 рублей 46 копеек;
- нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 407 538 рублей 82 копеек;
- нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 1 243 164 рублей 65 копеек.
В связи с тем, что кадастровая стоимость указанных выше объектов в значительной степени превышает рыночную стоимость, Общество обратилось в ООО "Аудитпартнер" для определения рыночной стоимости нежилых помещений.
Согласно отчету об оценке N 5459, выполненному <скрыто> рыночная стоимость объектов недвижимости составляет:
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 432 392 рубля;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 716 727 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 364 801 рубль;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 13 713 974 рубля;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 441 524 рубля;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 437 342 рубля;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 401 884 рубля;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 22 116 756 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 135 217 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 580 123 рубля.
29 декабря 2016 года административный истец обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Рязанской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости находящегося в хозяйственном ведении здания, которое решением Комиссии N 83 от 23 января 2017 года было отклонено.
Административный истец ООО "Дельта" просило установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами N в размере равном их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке.
В ходе рассмотрения настоящего дела сторона административного истца уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере, определенном в рамках проведенной по делу судебной экспертизы:
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 919 448 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 914 204 рубля;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 365 474 рубля;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 14 805 043 рубля;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 562 856 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 557 612 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 513 229 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 22 932 179 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 172 526 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 728 940 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца - генеральный директор ООО "Дельта" ФИО6 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в письменной форме заявление о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного производства в отсутствие представителя административного истца.
Представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и администрации города Рязани в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость нежилых помещений в размере равном их рыночной стоимости.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании ст. 373 НК РФ административный истец является плательщиком налога на имущество организаций. При этом в соответствии с п. 2 ст. 375 НК РФ налоговая база в отношении указанных в иске объектов определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода.
Статьей 24.18 Федерального закона N 135-Ф3 от 29 июня 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрена возможность пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при установлении их рыночной стоимости на дату установления кадастровой стоимости.
Как следует из материалов дела, административному истцу обществу с ограниченной ответственностью "Дельта", <скрыто> принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимости:
- нежилое помещение с кадастровым номером N назначением: нежилое, общей площадью 52,6 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Рязанская область, <адрес>
- нежилое помещение с кадастровым номером N, назначением: нежилое, общей площадью 52,3 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Рязанская область, <адрес>
- нежилое помещение с кадастровым номером N назначением: нежилое, общей площадью 18,2 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Рязанская область, <адрес>
- нежилое помещение с кадастровым номером N назначением: нежилое, общей площадью 1 029,7 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
- нежилое помещение с кадастровым номером N назначением: нежилое, общей площадью 32,2 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Рязанская область, <адрес>
- нежилое помещение в многоквартирном доме с кадастровым номером N, назначением: нежилое, общей площадью 31,9 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
- нежилое помещение с кадастровым номером: N назначением: нежилое, общей площадью 35,4 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Рязанская область, <адрес>
- нежилое помещение с кадастровым номером N, назначением: нежилое, общей площадью 1 033,4 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Рязанская область, <адрес>
- нежилое помещение с кадастровым номером N, назначением: нежилое, общей площадью 11,9 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
- нежилое помещение с кадастровым номером N, назначением: нежилое, общей площадью 36,3 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14 октября 2015 года N 8-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость названных выше нежилых помещений.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области, кадастровая стоимость принадлежащих ООО "Дельта" объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года составляет:
- нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 1 801 390 рублей 10 копеек;
- нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 1 791 116 рублей 01 копейки;
- нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 623 294 рублей 67 копеек;
- нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 35 264 094 рублей 71 копейки;
- нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 1 102 752 рублей 11 копеек;
- нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 1 092 478 рублей 02 копеек;
- нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 1 212 342 рублей 38 копеек;
- нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 35 390 808 рублей 46 копеек;
- нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 407 538 рублей 82 копеек;
- нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 1 243 164 рублей 65 копеек.
Судом установлено, что 29 декабря 2016 года в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Рязанской области поступило от административного истца заявление о пересмотре кадастровой стоимости вышеназванных нежилых помещений, которое решением Комиссии N 83 от 23 января 2017 года было отклонено.
9 ноября 2017 года ООО "Дельта" обратилось в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
По ходатайству стороны административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости принадлежащих административному истцу объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 062 0 000021 от 26 марта 2018 года установлено, что рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 1 января 2015 года составила:
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 919 448 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 914 204 рубля;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 365 474 рубля;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 14 805 043 рубля;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 562 856 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 557 612 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 513 229 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 22 932 179 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 172 526 рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N - 728 940 рублей.
Указанное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.
Принимая во внимание, что существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объектов недвижимости, и рыночной стоимостью нежилых помещений, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца ООО "Дельта", суд полагает, что требование об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости является законным и обоснованным.
Поскольку абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, суд считает необходимым указать дату подачи ООО "Дельта" заявления о пересмотре кадастровой стоимости - 29 декабря 2016 года (дата поступления заявления в Комиссию) для определения периода, в котором подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость нежилых помещений.
При таких обстоятельствах административный иск ООО "Дельта" к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск общества с ограниченной ответственностью "Дельта" к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость объектов недвижимости в следующих размерах:
- нежилого помещения с кадастровым номером N, общей площадью 52,6 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, в размере равном его рыночной стоимости - 919 448 (девятисот девятнадцати тысяч четырехсот сорока восьми) рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, общей площадью 52,3 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Рязанская область, <адрес>, в размере равном его рыночной стоимости - 914 204 (девятисот четырнадцати тысяч двухсот четырех) рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N общей площадью 18,2 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Рязанская область, <адрес> в размере равном его рыночной стоимости - 365 474 (трехсот шестидесяти пяти тысяч четырехсот семидесяти четырех) рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, общей площадью
1 029,7 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
<адрес> в размере равном его рыночной стоимости - 14 805 043 (четырнадцати миллионов восьмисот пяти тысяч сорока трех) рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, общей площадью 32,2 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
<адрес>, в размере равном его рыночной стоимости - 562 856 (пятисот шестидесяти двух тысяч восьмисот пятидесяти шести) рублей;
- нежилого помещения в многоквартирном доме с кадастровым номером N, общей площадью 31,9 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Рязанская область, <адрес>, в размере равном его рыночной стоимости - 557 612 (пятисот пятидесяти семи тысяч шестисот двенадцати) рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером: <адрес>, общей площадью 35,4 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Рязанская область, <адрес>, в размере равном его рыночной стоимости - 513 229 (пятисот тринадцати тысяч двухсот двадцати девяти) рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, общей площадью
1 033,4 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
<адрес> в размере равном его рыночной стоимости - 22 932 179 (двадцати двух миллионов девятисот тридцати двух тысяч ста семидесяти девяти) рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N общей площадью 11,9 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> в размере равном его рыночной стоимости - 172 526 (ста семидесяти двух тысяч пятисот двадцати шести) рублей;
- нежилого помещения с кадастровым номером N общей площадью 36,3 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, в размере равном его рыночной стоимости - 728 940 (семисот двадцати восьми тысяч девятисот сорока) рублей.
Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять в период с 1 января 2016 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 29 декабря 2016 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: подпись В.Е. Лукашевич
Копия верна:
Судья: В.Е. Лукашевич
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка