Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 18 января 2022 года №3а-375/2021, 3а-61/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 18 января 2022 года Дело N 3а-61/2022
Верховный Суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кудряшовой Р.Г.,
при секретаре судебного заседания Герасимовой О.Ю.,
представителя административного истца Таборкиной А.Г.,
представителя административного ответчика Бюджетного учреждения "Чуваштехинвентаризация" Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики Артемьевой А.В.,
представителя административного ответчика Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики Аниковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Груздевой Надежды Николаевны об оспаривании результатов кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил:
Груздева Н.Н., действуя через своего представителя Никитина В.И., обратилась в суд с административным иском к Кабинету Министров Чувашской Республики, Бюджетному учреждению "Чуваштехинвентаризация" Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Министерству экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - двухэтажного здания офиса N 2 с мансардным и подвальными этажами, назначение: нежилое, количество этаже: 4, в том числе подземных: 1, площадью 649,6 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2018 года в размере его рыночной стоимости, равной 14330 400,00 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что административному истцу принадлежит 3/5 доля в праве общей долевой собственности на указанный объект недвижимости. По итогам государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость названного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2018 года составила 24068562,81 руб. Однако согласно отчету об оценке N 2021/90 от 30 ноября 2021 года, изготовленному оценщиком ООО ".......", рыночная стоимость указанного нежилого здания составила 14330 400,00 руб., что несет бремя чрезмерной фискальной нагрузки.
В судебном заседании представитель административного истца Таборкина А.Г. поддержала заявленное требование.
Представитель административного ответчика Бюджетного учреждения "Чуваштехинвентаризация" Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики Артемьева А.В. не возражала против удовлетворения заявленного требования.
Представитель административного ответчика Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики Аникова О.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав на отсутствие оснований к изменению кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Административный ответчик Кабинет Министров Чувашской Республики, заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - Чувашии, администрация города Чебоксары Чувашской Республики, в судебное заседание не направили своих представителей, Груздев В.В., Груздев Я.В., Груздева С.В. не явились.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, административному истцу принадлежит 3/5 доля в праве общей долевой собственности на объект недвижимости - двухэтажное здание офиса N 2 с мансардным и подвальными этажами, площадью 649,6 кв.м., с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес>, о чем в Единый государственный реестр недвижимости 09 ноября 2011 года внесена соответствующая запись о регистрации N N.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.11.2018 N 457 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Чувашской Республики" утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Чувашской Республики, выполненной по состоянию на 01 января 2018 года, и результаты оценки внесены в кадастр недвижимости 01 января 2019 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 01 января 2018 года составляет 24068562,81 руб.
В силу требований ч.1 ст.245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности, поскольку закон предоставляет возможность заинтересованным лицам применять вместо определенной методами массовой оценки кадастровой стоимости, установленную по их инициативе кадастровую стоимость в размере рыночной, имеющей большую точность и позволяющей наиболее экономически обоснованно определить одну из основных экономических характеристик объекта недвижимости по сравнению с государственной кадастровой оценкой.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Подпунктом 6 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации здания, помещения, расположенные в пределах муниципального образования, указаны в качестве объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц.
В силу положений статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, если такой порядок определения налоговой базы установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 30.09.2015 N 42 "Об установлении единой даты начала применения на территории Чувашской Республики порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения", налоговая база для исчисления налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости определяется с 01.01.2016, соответственно, правильность определения кадастровой стоимости непосредственно затрагивает права и интересы истцов и они вправе заявлять требование об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", обязанность доказать величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе (административном истце) (ч. 5 ст. 247 и ч. 1 ст.248 КАС РФ). Если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.
Административным истцом в подтверждение заявленных требований был представлен отчет N 2021/90, изготовленный оценщиком ООО "......." ФИО., согласно которому рыночная стоимость указанного нежилого здания по состоянию на 01 января 2018 года составляет 14330 400 руб.
Как видно из представленного отчета, определение рыночной стоимости указанного объекта недвижимости произведено в соответствии с требованиями Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки" (ФСО N 1), утв. Приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 N 297, Федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости" (ФСО N 2), утв. Приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 N 298, Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3), утв. Приказом МЭРТ РФ от 20 мая 2015 года N 299, Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости" (ФСО N 7), утв. Приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014 N 611 и др.
Представленный отчет содержит подробное описание проведенных исследований и итоговые суждения о рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости на дату определения оспариваемой истцом кадастровой стоимости.
Определение рыночной стоимости исследуемого объекта осуществлено с применением сравнительного, доходного подходов, отчет содержит описание основных ценообразующих факторов, в приложении к отчету содержатся копии документов, использованных оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки, имеются ссылки на объявления о продаже аналогов, приложены скриншоты объявлений, указаны адреса сайтов, к объектам - аналогам применены соответствующие корректировки.
Суд, оценивая представленный отчет, приходит к выводу о том, что оснований не доверять ему не имеется, он содержат все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, и соответствуют требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, отвечает требованиям относимости, допустимости.
Доказательств, которые опровергали бы представленную административным истцом рыночную стоимость объекта недвижимости, свидетельствовали бы о его рыночной стоимости в ином размере, административными ответчиками не представлено, ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы заявлено не было.
Учитывая изложенное, подлежит установлению кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете.
В соответствии с положениями частей 1, 3 и 4 статьи 18 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" установленная судом кадастровая стоимость будет действовать с 1 января года подачи заявления об оспаривании, до момента вступления в силу результатов очередной кадастровой оценки либо в случае изменения характеристик указанного объекта недвижимости до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости измененных характеристик.
Руководствуясь ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - двухэтажного здания офиса N 2 с мансардным и подвальными этажами, 4, в том числе подземных: 1, назначение: нежилое, площадью 649,6 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2018 года в размере 14330 400 (четырнадцать миллионов триста тридцать тысяч четыреста) рублей 00 копеек.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 03 декабря 2021 года.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции (г. Нижний Новгород) через Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Верховного суда
Чувашской Республики Р.Г. Кудряшова
Мотивированное решение изготовлено 19 января 2022 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка