Определение Верховного Суда Удмуртской Республики от 12 марта 2020 года №3а-374/2019, 3а-24/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 марта 2020 года Дело N 3а-24/2020
Верховный Суд Удмуртской Республики в составе:
Судьи Багаутдиновой Г.Р.,
при секретаре судебного заседания Прозоровой К.В.,
с участием
представителя Правительства Удмуртской Республики, Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Удмуртской Республики при Министерстве имущественных отношений Удмуртской Республики, Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики - Тихомировой К.Ю. (доверенность от 20 марта 2019 года N 7-198/14 сроком по 20 марта 2021 года, доверенность от 12 декабря 2019 года N 93 сроком действия по 31 декабря 2020 года, доверенность от 28 декабря 2019 года N 109 сроком действия по 31 декабря 2020 года, диплом о высшем юридическом образовании 1018310094301 от 29 июня 2018 года, регистрационный номер 2255 от 11 июля 2018 г. (том N 1 л.д.106, 107,142, 167),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску *** о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости,
установил:
Первоначально *** (далее по тексту - ***, административный истец) обратилась в Верховный Суд Удмуртской Республики с административным исковым заявлением к Правительству Удмуртской Республики, Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Удмуртской Республики при министерстве имущественных отношений Удмуртской Республики, Бюджетному учреждению Удмуртской Республики "Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества" с требованиями:
- признать решение Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Управления Росреестра по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его;
- установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж N подвал, этаж N, номера на поэтажном плане: подвал:5-9, 14, 15, 19, 21-29, 31-33, 36-47, 50, 1 этаж: 1- 31, 35-49, с кадастровым номером N общей площадью 1694 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 61 156 000 руб.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что административному истцу принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве 8/100) нежилое помещение с кадастровым номером <адрес> установленная кадастровая стоимость которого в размере 68 222 614,46 руб. значительно превышает его рыночную стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 156 000 руб., определенную Отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N, выполненный Индивидуальным предпринимателем ***.
Для урегулирования спора административный истец обратилась в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Удмуртской Республики (далее по тексту - Комиссия).
Решением Комиссии заявление административного истца об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N было отклонено, на том основании, что оформление и содержание отчета об оценке не соответствует требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", пункту 5 Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299 (далее ФСО N 3). В вышестоящий орган не обжаловалось.
Административный истец считает, что решением Комиссии нарушаются его права как собственника объекта недвижимости, так как в результате завышенной кадастровой стоимости истец вынужден платить завышенный налог на имущество.
Данное обстоятельство нарушает права и законные интересы административного истца (том N 1 л.д. 9,10).
Определением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ административного истца *** от исковых требований в части требования об установлении кадастровой стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N, в размере его рыночной стоимости; производство по административному делу по административному исковому заявлению *** в части требования об установлении кадастровой стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж N подвал, этаж N, номера на поэтажном плане: подвал:5-9, 14, 15, 19, 21-29, 31-33, 36-47, 50, 1 этаж: 1- 31, 35-49, с кадастровым номером N, общей площадью 1694 кв.м., расположенного по адресу: N, ул. Советская, д. 22а, в размере его рыночной стоимости 61 156 000 руб., прекращено, в связи с отказом административного истца от административного иска (том N л.д.173-176).
Определением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики (том N л.д.177-181).
Определением Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу назначена судебная оценочная экспертиза по проверке отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N, выполненный Индивидуальным предпринимателем *** (том N л.д.155-160).
Определением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу по административному иску *** о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости возобновлено, назначено судебное заседание (том N л.д.5,6).
ДД.ММ.ГГГГ в Верховный Суд Удмуртской Республики от представителя административного истца *** - Данилова К.М. поступило заявление об отказе от административного искового заявления в полном объеме и прекращении производства по делу. Последствия отказа от административного иска согласно содержанию его заявления, разъяснены и понятны.
В судебном заседании:
Представитель Правительства Удмуртской Республики, Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Удмуртской Республики при Министерстве имущественных отношений Удмуртской Республики, Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики - Тихомирова К.Ю., не возражала против удовлетворения заявления и прекращения производства по делу.
В судебное заседание административный истец ***, представитель заинтересованного лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" Филиал по Удмуртской Республике, представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по УР,представитель заинтересованного лица Администрации г.Ижевска, представитель заинтересованного лица ООО "Торговый Дом "Мода Плюс", заинтересованные лица: В.Н.К., В.А.С., П.Э.Р. не явились, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении указанных лиц о времени и месте судебного заседания.
Учитывая требования статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся по делу лиц.
Обсудив заявление административного истца, разъяснив правовые последствия принятия судом отказа от административного иска, выслушав мнение явившихся участников процесса, не возражавших удовлетворить заявление, Верховный Суд Удмуртской Республики приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Согласно статье 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания (часть 1).
Если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон (часть 2).
В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части (часть 3).
В силу пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Отказ представителя административного истца от административного иска заявлен добровольно, в соответствии с полномочиями, определенными в доверенности, не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц, последствия отказа от административного иска, предусмотренные статьей 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представителю административного истца известны.
Публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.
С учетом изложенного Верховный Суд Удмуртской Республики считает возможным принять отказ административного истца от административного иска.
При таких обстоятельствах, производство по административному делу подлежит прекращению.
Государственная пошлина, уплаченная административным истцом в размере 300 рублей согласно по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ N подлежит возврату в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 46, 157, 194, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Удмуртской Республики
определил:
принять отказ *** от административного иска.
Производство по административному делу по административному исковому заявлению *** о признании решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Управления Росреестра по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмены, прекратить.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Обязать налоговые органы возвратить *** уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ N.
Определение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции (г.Нижний Новгород), через суд принявший определение в течение пятнадцати дней со дня вынесения.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики Г.Р. Багаутдинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка