Дата принятия: 01 февраля 2018г.
Номер документа: 3а-374/2017, 3а-20/2018
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 февраля 2018 года Дело N 3а-20/2018
Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Козловой Натальи Михайловны к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Козлова Н.М. обратилась в суд с административным иском к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Козлова Н.М. указала, что является собственником объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером N площадью 190,5 кв. м, назначением: нежилое помещение, адрес: <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14 октября 2015 года N 8-П утверждены результаты определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости N 6200/301/17-480736 от 13 октября 2017 года кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N определена по состоянию на 1 января 2015 года в размере 7 198 433 рублей 03 копеек.
Из отчета об оценке N 17/189 от 24 октября 2017 года, выполненного оценщиком - <скрыто> по заказу административного истца, следует, что рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 2 194 000 рублей.
С учетом изложенного, кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу объекта недвижимости не соответствует его рыночной стоимости и нарушает права административного истца, так как ведет к необоснованному увеличению размера налога на имущество физических лиц.
Административный истец Козлова Н.М. просила установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N размере равном его рыночной стоимости - 2 194 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
В ходе судебного разбирательства сторона административного истца уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость данного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, определенной по результатам судебной экспертизы, - 2 520 000 рублей.
В судебное заседание административный истец Козлова Н.М. и ее представитель по доверенности ФИО7 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, последняя представила в письменной форме ходатайство о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Представители административного ответчика - ФГБУ "ФКП Росреестра", а также заинтересованных лиц - Минимущества Рязанской области и администрации МО - городской округ город Касимов Рязанской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных выше лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость нежилого помещения в размере его рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые помещения), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В силу положений ст. 24.19 Закона об оценочной деятельности при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
По делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в ст. 24.19 Закона об оценочной деятельности, административным ответчиком является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 28 от 30 июня 2015 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости").
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 года N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии", Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет, в том числе, функции по государственной кадастровой оценке.
Приказом Росреестра от 12 мая 2015 года N П/210 полномочиями по определению кадастровой стоимости объектов, указанных в ст. 24.19 Закона об оценочной деятельности, наделено федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
Как следует из материалов дела, административный истец Козлова Наталья Михайловна является собственником объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 190,5 кв. м, назначением: нежилое помещение, адрес: <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14 октября 2015 года N 8-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области.
Согласно акту определения кадастровой стоимости объектов недвижимости N6200/601/16-3359/1 от 3 ноября 2016 года, представленному филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области, кадастровая стоимость указанного выше нежилого помещения определена по состоянию на 1 января 2015 года при исправлении кадастровой ошибки.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости N 6200/301/17-480736 от 13 октября 2017 года, выданной филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области, следует, что кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 7 198 433 рубля 03 копейки.
Судом установлено, что 3 ноября 2017 года административный истец Козлова Н.М. обратилась в Рязанский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ей объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
По ходатайству стороны административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 062 0 000362 от 25 декабря 2017 года установлено, что рыночная стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года составляет 2 520 000 рублей.
Указанное выше заключение эксперта соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.
Принимая во внимание, что размер налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, существенное расхождение между кадастровой стоимостью и рыночной стоимостью нежилого помещения нарушает права административного истца Козловой Н.М.
В связи с чем суд полагает, что требование административного истца об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости является законным и обоснованным.
Оценив представленные доказательства, суд считает необходимым установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере равном его рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы. Данную стоимость применять для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в период с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки. Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать -
3 ноября 2017 года (дата поступления заявления в суд).
При таких обстоятельствах административный иск Козловой Н.М. к ФГБУ "ФКП Росреестра" подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Козловой Натальи Михайловны к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 190,5 кв. м, адрес: <адрес> в размере равном его рыночной стоимости - 2 520 000 (двух миллионов пятисот двадцати тысяч) рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять в период с 1 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 3 ноября 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья (подпись) В.Е. Лукашевич
Копия верна: Судья В.Е. Лукашевич
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
