Решение Красноярского краевого суда от 16 января 2017 года №3а-373/2016, 3а-40/2017

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 января 2017 года Дело N 3а-40/2017
 
Именем Российской Федерации
город Красноярск. 16 января 2017 г.
Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,
при секретаре судебного заседания Приходько П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Вершининой Е.А. к Правительству Красноярского края, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
установил:
Вершинина Е.А., являясь собственником земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты>, расположенного по адресу: < данные изъяты>, обратилась в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Управление Росреестра по Красноярскому краю) об установлении кадастровой стоимости названного земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 1 151 000 рублей.
В обоснование заявленного требования административный истец сослался на то, что кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, а это влечёт взимание экономически необоснованного земельного налога.
Определением судьи Красноярского краевого суда от 20 декабря 2016 г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Правительство Красноярского края и федеральное государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю).
В судебное заседание представители Правительства Красноярского края, а также представитель заинтересованного лица - администрации города Дивногорска не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя Вершининой Е.А. - Гарейшина Д.Ю., поддержавшего заявленное требование, объяснения представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю Самозванцевой П.В. и представителя Управления Росреестра по Красноярскому краю Черепахиной О.В., не возражавших против административного иска, изучив материалы дела, Красноярский краевой суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для определения кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости (статья 24.12). Кадастровая стоимость также может быть установлена путём оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (статья 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены, в частности, физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11 статьи 24.18).
Как видно из материалов дела, земельный участок площадью < данные изъяты> с кадастровым номером < данные изъяты>, расположенный по адресу: < данные изъяты>, входит в категорию земель населенных пунктов, разрешённое использование: «для эксплуатации нежилого здания (магазина)»; его кадастровая стоимость составляет 3 404 205 рублей 20 копеек. Сведения о нём, как ранее не учтённом объекте, внесены в государственный кадастр недвижимости 13 апреля 2015 г. (л.д. 9, 105).
После внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об этом вновь образованном участке государственная кадастровая оценка земель населённых пунктов Красноярского края не проводилась, поэтому датой определения кадастровой стоимости указанного земельного участка следует считать 13 апреля 2015 г.
Право собственности Вершининой Е.А. на этот земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27 апреля 2015 г. (л.д. 8).
Из отчёта оценщика от 9 ноября 2016 г. № 2994 усматривается, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты> по состоянию на 13 апреля 2015 г. составляет 1 151 000 рублей (л.д. 10 - 121).
Данный отчёт соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а определённая в нём стоимость объекта оценки подтверждена экспертом, о чём имеется положительное экспертное заключение некоммерческого партнёрства «Деловой союз оценщиков» от 2 декабря 2016 г. № 6631 (л.д. 122 - 143).
Оснований не согласиться с выводами оценщика не имеется. Доказательств, опровергающих эти выводы, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено.
Вершинина Е.А. является плательщиком земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельного участка (пункт 1 стати 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации). Следовательно, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующие его действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
решил:
административный иск удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты>, расположенного по адресу: < данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 1 151 000 рублей, определённой по состоянию на 13 апреля 2015 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного земельного участка считать 19 декабря 2016 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Малякин.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка