Решение Красноярского краевого суда от 19 февраля 2020 года №3а-372/2019, 3а-5/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 февраля 2020 года Дело N 3а-5/2020
Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,
при секретаре Казбановой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Зыкова Р.С. об установлении кадастровой стоимости здания в размере его рыночной стоимости,
установил:
Зыков Р.С. обратился в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 12 729 000 рублей.
Требования мотивировал тем, что кадастровая стоимость вышеуказанного здания, принадлежащего ему на праве собственности, составляет 105 088 807 рублей 89 копеек, то есть значительно превышает его рыночную стоимость, а это влечёт взимание экономически необоснованного налога на имущество физических лиц.
В судебное заседание стороны и заинтересованные лица не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, Красноярский краевой суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2); установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11).
Из материалов дела видно, что по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, Зыкову Р.С. на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на 20 сентября 2013 г. составляет 105 088 807 рублей 89 копеек.
Являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость объекта недвижимости (пункт 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации), административный истец вправе оспорить результаты определения кадастровой стоимости принадлежащего ему здания.
С настоящим административным исковым заявлением Зыков Р.С. обратился по истечении предусмотренного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетнего срока со дня внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.
Между тем, порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения начал применяться на территории Красноярского края с 1 января 2019 г. (Закон Красноярского края от 1 ноября 2018 г. N 6-2108 "Об установлении единой даты начала применения на территории Красноярского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения"). До 1 января 2019 г. оспариваемые результаты определения кадастровой стоимости права административного истца не затрагивали, в связи с чем причины пропуска им срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому этот срок подлежит восстановлению.
В обоснование заявленных требований административный истец сослался на отчёт оценщика от 15 апреля 2019 г. N, согласно которому рыночная стоимость здания с кадастровым номером N по состоянию на 20 сентября 2013 г., то есть на дату определения его кадастровой стоимости, составляет 12 729 000 рублей.
В связи с оспариванием данного отчета администрацией города Ачинска Красноярского края (заинтересованным лицом), по делу была проведена судебная оценочная экспертиза. По заключению эксперта от 14 октября
2019 г. N рыночная стоимость здания с кадастровым номером N по состоянию на 20 сентября 2013 г. составляет
32 298 000 рублей, а представленный административным истцом отчёт об оценке не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки.
О несоответствии отчета об оценке требованиям федеральных стандартов оценки, в частности, требованиям пункта 5 Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)", утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. N 299, указано и в заключении проведенной по делу повторной судебной оценочной экспертизы от 24 января 2020 г. N. Из этого заключения следует, что оценщиком, составившим отчёт, допущены нарушения, повлиявшие на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки; к таким нарушениям относится то, что оценщик, применяя метод сравнения продаж, использовал без какой-либо корректировки данные об объектах-аналогах, существенно отличающихся от объекта оценки по такому ценообразующему фактору, как техническое состояние.
В то же время, согласно названному заключению повторной экспертизы рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N по состоянию на 20 сентября 2013 г. составляет
15 385 000 рублей; а эксперт, составивший заключение от 14 октября
2019 г. N, сам допустил многочисленные нарушения требований законодательства об оценочной деятельности, повлекшие искажение рыночной стоимости объекта оценки.
Суд не находит оснований не согласиться с приведённым заключением повторной экспертизы. Оно подробно и убедительно мотивировано. Эксперт имеет необходимую квалификацию, состоит в саморегулируемой организации оценщиков, перед проведением экспертизы был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Таким образом, представленный административным истцом отчёт оценщика от 15 апреля 2019 г. N не может быть признан судом достоверным ввиду допущенных в нём ошибок, отмеченных в заключении повторной экспертизы.
Экспертное заключение от 14 октября 2019 г. N также должно быть отвернуто, поскольку эксперт при проведении экспертизы необоснованно отказался от применения методов сравнительного подхода, используя при оценке объекта капитального строительства менее достоверный затратный метод. Причем при применении затратного метода эксперт допустил множество нарушений, указанных в заключении повторной экспертизы.
При изложенных выше обстоятельствах кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером N должна быть определена равной его рыночной стоимости в размере 15 385 000 рублей.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
решил:
установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 15 385 000 рублей, определённой по состоянию на 20 сентября 2013 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного здания считать 25 апреля 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано через Красноярский краевой суд в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Малякин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка