Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 21 июля 2020 года №3а-37/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 21 июля 2020 года Дело N 3а-37/2020
Именем Российской Федерации
г. Саранск Республика Мордовия 21 июля 2020 г.
Верховный Суд Республики Мордовия в составе
судьи Верховного Суда
Республики Мордовия С.И. Филимонова,
с участием в деле:
административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия,
административного ответчика - Мордовского регионального отделения общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия к Мордовскому региональному отделению общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия от 26 февраля 2009 г. произведена государственная регистрация Мордовского регионального отделения общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации. Запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия 5 марта 2009 г. с присвоением основного государственного регистрационного номера . При этом организация является структурным подразделением Общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации и осуществляет свою деятельность на территории Республики Мордовия.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Мордовского регионального отделения общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации с исключением данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование административных исковых требований указано, что решением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 14 марта 2019 г. удовлетворено административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве о признании прекратившим свою деятельность Общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Указанное обстоятельство является основанием для обращения с настоящим административным иском в суд и ликвидации административного ответчика в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью первой 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, её регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделёнными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, создание, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее также - Закон N 82-ФЗ).
Согласно статье 9 Закона N 82-ФЗ общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.
Согласно статье 26 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьёй 44 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьёй 44 Закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ структурные подразделения - организации, отделения общественного объединения ликвидируются в случае ликвидации соответствующего общественного объединения.
В силу статьи 44 Закона N 82-ФЗ заявление в суд о ликвидации международного или общероссийского общественного объединения вносится Генеральным прокурором Российской Федерации или федеральным органом государственной регистрации. Заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" или соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации.
Уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям, который вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации общественных объединений и их структурных подразделений, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия (подпункты 65 и 74 пункта 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 3 марта 2014 г. N 26).
Как видно из материалов дела, согласно протоколу N 1 Учредительного собрания Мордовского регионального отделения общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации от 5 декабря 2008 г. принято решение о создании Мордовского регионального отделения общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации (л.д. 13).
Распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия от 26 февраля 2009 г. принято решение о государственной регистрации Мордовского регионального отделения общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации (л.д. 14).
Сведения о Мордовском региональном отделении общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 5 марта 2009 г., за основным государственным регистрационным номером N (л.д. 12).
Мордовское региональное отделение общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации является зарегистрированным в установленном законом порядке отделением Общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации и действует на основании её Устава (л.д. 15-19).
Решением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 14 марта 2019 г. удовлетворено административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Общероссийскому общественному движению в поддержку политики Президента Российской Федерации о признании общественного объедения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 26).
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц Общероссийское общественное движение в поддержку политики Президента Российской Федерации исключено из Единого государственного реестра юридических лиц 6 июня 2019 г. на основании решения суда о прекращении деятельности общественного объединения (л.д. 27-30).
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что признание Общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением её из Единого государственного реестра юридических лиц не предполагает возможности продолжения деятельности её структурного подразделения - Мордовского регионального отделения общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации, в связи с чем данная общественная организация также подлежит ликвидации.
Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для ликвидации Мордовского регионального отделения общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц данных о нём в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
Руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Мордовия
решил:
административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия удовлетворить.
Ликвидировать Мордовское региональное отделение общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации (ОГРН <данные изъяты>).
Исключить Мордовское региональное отделение общероссийского общественного движения в поддержку политики Президента Российской Федерации из Единого государственного реестра юридических лиц (ОГРН <данные изъяты>).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через суд первой инстанции в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия С.И. Филимонов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка