Определение Севастопольского городского суда от 02 августа 2019 года №3а-37/2019

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 августа 2019 года Дело N 3а-37/2019
Севастопольский городской суд в составе:
председательствующего судьи - Дудкиной Т.Н.
при секретаре - Дубровой А.В.
при участии:
представителя административного истца - ФИО1,
представителя административного ответчика - ФИО2,
прокурора - ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению кандидата в депутаты Законодательного Собрания города Севастополя по избирательному округу N 8 Ахмедова А. А. к Севастопольской городской избирательной комиссии, заинтересованное лицо - кандидат в депутаты Законодательного Собрания города Севастополя по избирательному округу N8 Кулагин А. А. о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссии Нахимовского района города Севастополя (с полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 8) N201/2073-1 от 20 июля 2019 года "О регистрации Кулагина А. А. кандидатом в депутаты Законодательного Собрания города Севастополя второго созыва",-
установил:
В Севастопольский городской суд поступило административное исковое заявление кандидата в депутаты Законодательного Собрания города Севастополя по избирательному округу N8 Ахмедова А. А. об отмене решения территориальной избирательной комиссии Нахимовского района города Севастополя (с полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N8) от 20 июля 2019 N201/2073-1 "О регистрации Кулагина А. А. кандидатом в депутаты Законодательного Собрания города Севастополя второго созыва".
В обоснование требований ссылается на положения пунктов 6.4, 24 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 N67-ФЗ, полагает, что оспариваемое решение является незаконным и необоснованным, поскольку представленное количество достоверных и действительных подписей, представленных кандидатом Кулагиным А.А. для своей регистрации, является недостаточным, в связи с чем, территориальная избирательная комиссия приняла решение о регистрации кандидата в нарушение требований избирательного законодательства.
В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель административного ответчика просила исковое заявление оставить без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 196 КАС РФ.
Прокурор, давая заключение по делу, полагала исковое заявление подлежащим оставлению без рассмотрения в связи с утратой административным истцом статуса кандидата.
Административный истец, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени судебное заседания уведомлены надлежащим образом, а потому, в силу положений части 3 статьи 243 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителей сторон, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела и предоставленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу, исходя из следующего.
Постановлением Законодательного Собрания города Севастополя от 04.06.2019 N1500 назначены выборы депутатов Законодательного Собрания города Севастополя второго созыва на 08 сентября 2019 года.
Решением территориальной избирательной комиссию Нахимовского района города Севастополя (с полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 8) от 11 июля 2019г. N 199/2063-1 Ахмедов А. А., член Политической партии ЛДПР - Либерально-демократическая партия России, выдвинутый Севастопольским городским отделением Политической партии ЛДПР - Либерально-демократическая партия России, зарегистрирован кандидатом в депутаты Законодательного Собрания города Севастополя второго созыва 11 июля 2019 года в 17.25.
Решением территориальной избирательной комиссию Нахимовского района города Севастополя (с полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 8) от 20 июля 2019г. N 201/2073-1 Кулагин А. А., выдвинутый в порядке самовыдвижения, зарегистрирован кандидатом в депутаты Законодательного Собрания города Севастополя второго созыва 20 июля 2019 года в 10.10.
Согласно части 11 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, в суд может обратиться кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу.
В соответствии с частью 1 статьи 242 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, если установит, что имеются основания, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 39, частями 6 и 7 статьи 40, пунктами 1 - 4 и 6 части 1 и частью 2 статьи 194 настоящего Кодекса, а по административным делам, связанным с отказом в регистрации кандидата или отмене регистрации кандидата, также по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 194 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 128 настоящего Кодекса.
Суд прекращает производство по административному делу и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях (ч. 3 ст. 194 КАС РФ).
В соответствии с п. п. 1, 5 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством; если имеются иные основания для отказа в принятии административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.
Под содержанием указанной правовой нормы подпадают и такие случаи, когда предъявленные к судебной защите требования носят не правовой характер, то есть когда в силу закона или, исходя из общего смысла закона, заявленное требование лишено правовой защиты как в судебном, так и в ином порядке.
В соответствии с п. 35 ст. 2 Федерального закона от 12.06.02 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Федеральным законом, иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата.
Постановлением городской избирательной комиссии от 01 августа 2019 N аннулирована регистрация Ахмедова А. А. в качестве кандидата в депутаты Законодательного Собрания города Севастополя второго созыва, выдвинутого Севастопольским городским отделением Политической партии ЛДПР - Либерально-демократическая партия России по одномандатному избирательному округу N8.
Таким образом, административный истец, в связи с аннулированием избирательной комиссией его регистрации в качестве кандидата, утратил статус кандидата, следовательно, утратил и право на обжалование решения избирательной комиссии, о регистрации кандидатом Кулагина А.А. и это решение избирательной комиссии в настоящее время не нарушает его прав.
Руководствуясь статьей 242 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
Производство по административному делу по административному исковому заявлению Ахмедова А. А. к Севастопольской городской избирательной комиссии, заинтересованное лицо - кандидат в депутаты Законодательного Собрания города Севастополя по избирательному округу N8 Кулагин А. А. о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссии Нахимовского района города Севастополя (с полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 8) N201/2073-1 от 20 июля 2019 года "О регистрации Кулагина А. А. кандидатом в депутаты Законодательного Собрания города Севастополя второго созыва", - прекратить.
Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение пяти дней со дня вынесения определения.
Судья Севастопольского
городского суда Дудкина Т.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка