Решение Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 29 декабря 2018 года №3а-37/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 29 декабря 2018 года Дело N 3а-37/2018
Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи - Езаовой М.Б.,
при секретаре - Умаровой З.Б.,
с участием представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по КЧР - Кипкеевой З.Х.,
представителя политической партии <ФИО>5! в Карачаево-Черкесской Республике -<ФИО>3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к Региональному отделению Всероссийской политической партии <ФИО>5! в Карачаево-Черкесской Республике о ликвидации Регионального отделения Всероссийской политической партии <ФИО>5! в Карачаево-Черкесской Республике, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛА:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Регионального отделения Всероссийской политической партии <ФИО>5! в Карачаево-Черкесской Республике, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, по тем основаниям, что указанным региональным отделением партии при осуществлении деятельности нарушены положения пунктов 2, 4 статьи 27 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях", а именно не представлена информация о продолжении своей деятельности с указанием численности членов политических партии в региональном отделении и места нахождения своего постоянного действующего руководящего органа. Указанные сведения необходимо было представить 05.07.2015 г. по истечении трехлетнего срока с момента регистрации регионального отделения. В установленный срок необходимые сведения не представлены. В адрес регионального отделения было вынесено предупреждение от <дата> N..., неисполненное на момент составления настоящего административного искового заявления.
Кроме того, в административном иске указано, что срок полномочий руководителя регионального отделения истек <дата>, однако в Управление не поступали данные о переизбрании руководителя на новый срок, что является нарушением статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", в которой установлено, что общественное объединение обязано в течение 3-х дней сообщить в регистрирующий орган об изменении указанных данных. В связи с чем, региональному отделению было вынесено предупреждение от <дата> N..., которое также не исполнено на момент подачи административного искового заявления.
Кроме того, из письма Избирательной Комиссии Карачаево-Черкесской Республики от <дата> N... следует, что региональным отделением в нарушение пункта 3 статьи 34 Федерального закона от 11.07.2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" не представлены сведения о поступлении и расходовании средств политической партии за 2 квартал 2018 года. Вместе с тем указанные сведения необходимо представлять ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.
В административном иске также указано, что решением Верховного Суда КЧР от 10 сентября 2018 г. деятельность регионального отделения была приостановлена на срок один месяц в связи с выявленными нарушениями действующего законодательства. Данное решение не было обжаловано и вступило в законную силу. В установленный решением суда срок региональное отделение не устранила нарушений, послуживших основанием для приостановления ее деятельности, что согласно подпункту "б" пункта 3 статьи 42 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" является основанием для ее ликвидации.
В судебном заседании представитель Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике заявленные требования поддержала в полном объеме, просила административное исковое заявление удовлетворить.Представитель административного ответчика в судебном заседании с административным иском согласился и пояснил, что из-за отсутствия финансирования региональное отделение партии свою деятельность не осуществляет. Допущенные нарушения требований законодательства ими не устранены.
Выслушав объяснения представителей, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Обязанность политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии установлена подпунктом "а" пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 3, пунктом 4 статьи 42 приведенного федерального закона Региональное отделение и иное структурное подразделение политической партии могут быть ликвидированы по решению суда в случае неустранения в установленный решением суда срок нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии.
Вступившим в законную силу решением Верховного Суда КЧР удовлетворен административный иск Министерства юстиции Российской Федерации, деятельность Регионального отделения Всероссийской политической партии <ФИО>5! в Карачаево-Черкесской Республике была приостановлена на срок один месяц.
Судом установлено, что Региональным отделение были допущены нарушения действующего законодательства, в частности положений пунктов 2, 4 статьи 27 Федерального закона "О политических партиях".
Как следует из представленных материалов, в установленный решением Верховного Суда КЧР срок и до настоящего времени Региональным отделением Всероссийской политической партии <ФИО>5! не устранены перечисленные выше нарушения законодательства Российской Федерации о политических партиях, послужившие основанием для приостановления ее деятельности, что в силу подпункта "б" пункта 3 статьи 42 Федерального закона "О политических партиях" является основанием для ее ликвидации.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 38-42 ФЗ "О политических партиях", ст.ст. 175-180, 263, 264, 265 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к Региональному отделению Всероссийской политической партии <ФИО>5! - удовлетворить.
Ликвидировать Региональное отделение Всероссийской политической партии <ФИО>5! в Карачаево- Черкесской Республике.
Исключить сведения о Региональном отделении Всероссийской политической партии <ФИО>5! в Карачаево- Черкесской Республике из Единого государственного реестра юридических лиц.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики.
Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2018 года.
Судья: М.Б. Езаова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка