Решение Брянского областного суда от 27 марта 2019 года №3а-370/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 марта 2019 года Дело N 3а-370/2019
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Стоян Е. В.
с участием прокурора Бойкачевой О.А.
при секретаре Сонькиной М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Климовского районного потребительского общества об оспаривании отдельных положений приказа управления имущественных отношений Брянской области от 26 октября 2016 г. N1264 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Климовского района Брянской области, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" (в редакции приказа от 27 ноября 2018 г. N1497),
УСТАНОВИЛ:
Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 26 октября 2016 г. N1264 (далее - Приказ) утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Климовского района Брянской области, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее - Перечень).
Данный Приказ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru/) 31 октября 2016 г.
В пункт 172 Перечня включен объект с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>
Приказом управления имущественных отношений Брянской области от от 27 ноября 2018 г. N 1497, в указанный Перечень внесены изменения.
В редакции приказа управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2018 г. N1497, подлежащей применению к правоотношениям, возникшим с 1 января 2017 г., объект с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, значится в пункте 163.
Указанный приказ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru/) 3 декабря 2018 г.
Климовское районное потребительское общество (далее Климовское райпо) обратилось с административным исковым заявлением об оспаривании включения в Перечень, принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости: нежилого здания - административное здание, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что находящееся в собственности нежилое здание, имеющее наименование - "административное здание", не обладает признаками объектов налогообложения, определенными в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, входит в комплекс зданий, построенных как предприятие оптово-торговой базы и расположено на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования - для производственных целей. Помещения в административном здании предназначены для административного аппарата Климовского райпо, службы автобазы и строительного участка. Помещения в здании используются частично, большая часть из них пустует, т.к. деятельность предприятия сокращена в связи с отъездом населения из загрязненной территории вследствие аварии на ЧАЭС, в чистую зону. Фактическое обследование объекта административным ответчиком не проводилось. Включение в Перечень данного объекта недвижимости - административного здания, неправомерно возлагает на Климовское райпо обязанность по уплате налога на имущество в завышенном размере, что нарушает принципы налогообложения и ставит его в неравное экономическое положение с другими субъектами предпринимательской деятельности, осуществляющими аналогичную деятельность.
Уточнив требования, административный истец просил признать недействующим с 1 января 2017 г. пункт 163 Перечня, утвержденного приказом управления имущественных отношений Брянской области от 26 октября 2016 г. N1264 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Климовского района Брянской области, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" (в редакции приказа от 27 ноября 2018 г. N1497), в части включения в Перечень объекта недвижимости - нежилого здания - административное здание, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель административного истца Малашенко В.Г. поддержала заявленные требования, полагала, что законных оснований для включения административного здания в Перечень объектов, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, не имелось, т.к. оно не было предназначено для использования в качестве объекта офисно - делового назначения, и не использовалось в таких целях.
Представитель управления имущественных отношений Брянской области Савенко О.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, пояснив, что оспариваемый Приказ принят в соответствии с пунктом 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Объект недвижимости включен в Перечень по предназначению на основании пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом сведений государственного кадастра недвижимости и сведениям, полученным в режиме онлайн в рамках межведомственного взаимодействия. Согласно сведениям из технического паспорта, объект имеет назначение - административное здание. По экспликации к техническому паспорту на административное здание, в нем имеются кабинеты, актовый зал, вестибюль, что позволяет отнести его к объектам офисного назначения. Поскольку объект предназначен для административно-делового использования, и площадь, используемая по назначению, согласно техпаспорту составляет более 20%, это явилось основанием для включения объекта в Перечень.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (статьи 72 и 76 Конституции Российской Федерации).
Подпунктом 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, отнесено решение вопросов установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов.
Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации, законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из данного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах; законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах состоит из законов субъектов Российской Федерации о налогах, принятых в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьей 14 и пунктом 1 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что налог на имущество организаций является региональным налогом, устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации должен не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций определить на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база будет определяться как кадастровая стоимость, и направить перечень в электронной форме в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества, а также разместить перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 7 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ).
Согласно Положению об управлении имущественных отношений Брянской области, утвержденному Указом Губернатора Брянской области от 29 января 2013г. N 66 (в редакции от 26 мая 2016 г. N 186), управление имущественных отношений Брянской области является исполнительным органом государственной власти Брянской области по обеспечению проведения единой государственной политики в области управления и распоряжения государственным имуществом Брянской области. Управление в пределах своей компетенции вправе принимать нормативные правовые акты (пункты 1.1 и 1.3 Положения). Управление имущественных отношений Брянской области является уполномоченным органом по определению перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость и определяет вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений согласно пункту 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Приказ управления имущественных отношений Брянской области "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Климовского района Брянской области, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" (в редакции приказа от 27 ноября 2018 г. N1497) размещен на официальном интернет - портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 31 октября 2016 г. и 3 декабря 2018 г.
Таким образом, оспариваемый Приказ издан уполномоченным органом в пределах его компетенции, с соблюдением требований, предъявляемых к форме издаваемых им нормативных правовых актов, правил введения в действие и опубликования.
Объектами налогообложения для российских организаций согласно пункту 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378, 378.1 и 378.2 настоящего Кодекса.
На основании пунктов 1 и 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 12 и пункту 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статьей 1.1 Закона Брянской области от 27 ноября 2003 г. N 79-З "О налоге на имущество организаций" на основании статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлены особенности определения налоговой базы по налогу на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества.
Подпунктами 1 и 2 статьи 1.1 Закона Брянской области от 27 ноября 2003 г. N 79-З установлено, что налоговая база как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества определяется в отношении:
1) административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них;
2) нежилых помещений, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.
В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент включения спорного объекта в Перечень) налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:
1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;
2) нежилые помещения, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.
Пунктом 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент включения спорного объекта в Перечень) в целях настоящей статьи административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:
1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения;
2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения. При этом:
здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии с кадастровыми паспортами соответствующих объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);
фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).
Анализ указанного федерального и регионального законодательства позволяет прийти к выводу, что в Перечень подлежит включению такое недвижимое имущество, которое отвечает критериям, установленным названными выше правовыми нормами.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии N от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта сдачи-приемки строений от ДД.ММ.ГГГГ Климовскому райпо на праве собственности принадлежит административное здание, назначение - нежилое, 3-этажное, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости содержит сведения об объекте с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>-а, имеющего назначение: нежилое здание, наименование: административное здание, расположенного в пределах объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером N.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии N от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, Климовскому райпо на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, разрешенное использование: для производственных целей, расположенный по адресу: <адрес>
Постановлением администрации Климовского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ N Климовскому райпо передан за плату в собственность земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, для производственных целей.
В договоре купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N указано, что земельный участок приобретается для использования - в производственных целях.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> относится к категории земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - для производственных целей.
В соответствии с представленной справкой о разрешенном использовании земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, на котором находится спорный объект - нежилое здание, с наименованием: административное здание, по адресу: <адрес> в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории, утвержденными Решением Совета народных депутатов пгт Климово N3-212 от 30 июня 2017 г., согласно карте градостроительного зонирования расположен в зоне ПК-1 производственных и коммунально-складских объектов.
Из представленных сведений Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером N по адресу: <адрес>-а, следует, что в границах данного земельного участка кроме спорного объекта - административного здания, расположены следующие объекты: здание склада с подвалом (N); склад (N); склад с подвалом (N); склад (N); склад (N); строительный участок (N); котельная с гаражом. Указанные объекты недвижимости, согласно представленных свидетельств о регистрации права, также находятся в собственности Климовского райпо и образуют в совокупности имущественный комплекс оптово-торговой базы.
Обращаясь с иском, административный истец указал, что спорный объект -административное здание входит в комплекс указанных выше зданий, которые изначально были построены как предприятие оптово-торговой базы.
В материалы административного дела представлены планы границ Климовского райпо, проект административно-бытового корпуса и генпланы по состоянию на 1979 г., из которых следует, что спорный объект расположен на территории оптово-торговой базы.
Само по себе наименование "торговая база" не соответствует понятию "торгового объекта", данному в пункте 4 статьи 2 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". Понятие "торговая база" используется для обозначения складских помещений, предназначенных для хранения продовольствия, и других товаров, предназначенных для снабжения.
Поскольку вид разрешенного использования земельного участка - "для производственных целей", однозначно не свидетельствует о том, что на таком земельном участке предусмотрено расположение офисных зданий административного назначения, по виду разрешенного использования земельного участка нельзя сделать вывод, что принадлежащий административному истцу объект - нежилое здание, имеющее наименование - административное здание, безусловно относится к объектам, в отношении которых налоговая база может быть определена как их кадастровая стоимость.
Оценивая доводы административного ответчика, о том, что по данным технического учета здание относится к объектам офисного назначения, суд исходит из того, что включение принадлежащего административному истцу здания в оспариваемый Перечень должно быть обусловлено непосредственно его предназначением для использования или фактическим использованием - в целях делового, административного и коммерческого назначения.
Как указывалось выше, условия, при которых здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также условия признания фактического использования здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения приведены в абзацах втором и третьем подпункта 2 пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Исходя из пункта 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3,4,5 настоящей статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Брянской области от 29 августа 2016 г. N471-п, действовавшим на момент включения в Перечень, принадлежащих административному истцу зданий, в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации утвержден Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, расположенных на территории Брянской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, для целей налогообложения (далее Порядок).
Согласно пункту 4 Порядка информационной базой для проведения мероприятий по определению перечня и вида фактического использования объектов недвижимого имущества является информация: территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов Брянской области; органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области; юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, являющихся собственниками объектов недвижимости; средств массовой информации.
В соответствии с пунктом 5 Порядка мероприятия по определению перечня и вида фактического использования объектов недвижимого имущества проводятся в форме:
1) межведомственного взаимодействия управления имущественных отношений Брянской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Брянской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области;
2) запросов сведений и документов, необходимых для определения перечня и вида фактического использования объектов недвижимого имущества, у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, являющихся собственниками объектов недвижимого имущества;
3) обследований объектов недвижимого имущества.
Пунктом 6 Порядка установлено, что вид фактического использования объектов недвижимого имущества определяется на основании актов обследования объектов недвижимого имущества, проводимых рабочими группами администраций муниципальных районов и городских округов Брянской области; информации, полученной от государственных органов; и документов, представленных собственниками объектов недвижимого имущества в органы местного самоуправления и (или) полученных в установленном порядке органами местного самоуправления, посредством запроса согласно перечню документов указанных в настоящем пункте.
В судебном заседании представитель административного ответчика пояснил, что мероприятий по обследованию административного здания на момент издания оспариваемого нормативного правового акта не проводилось, и акта о фактическом использовании данного объекта недвижимости не имеется. Основанием для включения объекта недвижимости в Перечень явились данные, полученные в порядке межведомственного взаимодействия, согласно которым здание имеет наименование "административное здание", по техническому паспорту помещения в нем значатся как кабинеты, поэтому здание было включено в Перечень, как предназначенное для офисно - делового использования. По мнению административного ответчика, понятия "кабинет" и "офис" равнозначны. Также административный ответчик полагает, что указанное здание может быть использовано в качестве административно-офисного и фактически.
Вместе с тем, административным ответчиком не представлено доказательств того, что принадлежащий административному истцу объект - административное здание, соответствуют требованиям, необходимым для признания его объектом, предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения.
Из положений Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, расположенных на территории Брянской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, для целей налогообложения, утвержденного Постановлением Правительства Брянской области от 29 августа 2016 г. N471-п, в его системной взаимосвязи с пунктами 3, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что фактическое использование здания или его части для размещения офисов подразумевает осуществление в данном здании самостоятельной деловой, административной или коммерческой деятельности, прямо или косвенно не связанной с обеспечением производственной деятельности предприятия и не являющейся определенным этапом такой деятельности.
В материалы дела представлен технический паспорт на административное здание, расположенное по адресу: <адрес>, по состоянию на 3 июня 2011 г.
Из экспликации плана нежилого здания - "административное здание" литера "А" следует, что его общая полезная площадь составляет -<данные изъяты> кв.м. В составе 3-этажного здания помещения имеют наименование: "кабинет", "коридор", "туалет", "лестничная площадка", "умывальник", "кладовая", "подсобная", "вестибюль", "тамбур", "лестничный марш, лестница" "приемная" "актовый зал".
Суд полагает, что наличие в техническом паспорте на административное здание, таких помещений, как кабинеты, вестибюль и актовый зал, безусловно не свидетельствует о принадлежности данного объекта к объектам деловой, административной или коммерческой деятельности, и не могло квалифицировать данный объект как используемый в целях делового, административного или коммерческого назначения на момент принятия оспариваемого Перечня.
Таким образом, исходя из наименований нежилых помещений, входящих в состав спорного объекта, по сведениям технического паспорта, не усматривается, что помещения площадью всего более 20% от общей площади, принадлежащего административному истцу нежилого здания, имеющего наименование - административное здание, предназначены для офисного делового или коммерческого использования.
Доводы административного истца о том, что здание с кадастровым номером N включенное в оспариваемый Перечень, предназначалось для размещения администрации предприятия оптово-торговой базы, составляет инфраструктуру предприятия, функционально неотделимо от его единого производственного комплекса и входит в его состав в качестве объекта для размещения аппарата сотрудников Климовского райпо, службы автобазы и строительного участка, административным ответчиком не опровергнуты.
Кроме того, не может свидетельствовать о возможности размещения офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения вид разрешенного использования, указанный в кадастровом паспорте как "для производственных целей", так как данный вид разрешенного использования земельного участка размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения не предусматривает.
Сведений о том, что помещения в здании с кадастровым номером N фактически использовались в целях делового, административного и коммерческого назначения, на момент принятия оспариваемого Перечня не имелось.
При таких обстоятельствах, установленных при рассмотрении и разрешении настоящего административного дела, суд приходит к выводу о том, что здание с кадастровым номером N в оспариваемый Перечень включено быть не могло, поскольку данное здание на земельном участке, вид разрешенного использования которого предусматривал бы размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, не расположено, а также для использования в целях делового, административного и коммерческого назначения не предназначено и фактически в этих целях не используется.
Включение указанного объекта недвижимости в Перечень не основано на сведениях кадастровых паспортов, документах технического учета (инвентаризации) о их назначении и сведениях о фактическом использовании объекта.
Суд полагает, что принадлежащий на праве собственности Климовскому райпо объект с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, необоснованно включен в Перечень объектов, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, поскольку данный объект не отвечает признакам, определенным в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Поскольку при указанных обстоятельствах оснований для включения указанного нежилого здания - административного здания, в Перечень, как предусмотренных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, не имелось, суд приходит к выводу об удовлетворении административных требований Климовского райпо.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Климовского районного потребительского общества об оспаривании отдельных положений приказа управления имущественных отношений Брянской области от 26 октября 2016 г. N1264 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Климовского района Брянской области, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" (в редакции приказа от 27 ноября 2018 г. N1497), удовлетворить.
Признать не действующим с 1 января 2017 г. пункт 163 Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Климовского района Брянской области, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом управления имущественных отношений Брянской области от 26 октября 2016 г. N1264 (в редакции приказа от 27 ноября 2018 г. N1497).
Настоящее решение в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу подлежит направлению в управление Федеральной налоговой службы по Брянской области, а также размещению на официальном сайте управления имущественных отношений Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Брянский областной суд.
Судья Е.В. Стоян


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка