Решение Красноярского краевого суда от 11 января 2017 года №3а-367/2016, 3а-34/2017

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 января 2017 года Дело N 3а-34/2017
 
Именем Российской Федерации
город Красноярск. 11 января 2017 г.
Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,
при секретаре судебного заседания Приходько П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «Мостоконструкция» к Правительству Красноярского края, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
установил:
акционерное общество «Мостоконструкция» (далее - АО «Мостоконструкция»), арендующее земельный участок с кадастровым номером < данные изъяты>, расположенный по адресу: < данные изъяты>, обратилось в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением к Правительству Красноярского края об установлении кадастровой стоимости названного земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 85 062 000 рублей.
В обоснование заявленного требования административный истец сослался на то, что кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, а это влечёт взимание необоснованно высокой арендной платы.
Определением судьи Красноярского краевого суда от 9 декабря 2016 г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Управление Росреестра по Красноярскому краю) и федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю).
В судебное заседание представители Правительства Красноярского края, а также представители заинтересованного лица - департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителей АО «Мостоконструкция» Борисенко В.А., Рыжковой С.А., поддержавших заявленное требование, объяснения представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю Самозванцевой П.В., представителя Управления Росреестра по Красноярскому краю Черепахиной О.В., не возражавших против административного иска, исследовав материалы дела, Красноярский краевой суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) для определения кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости (статья 24.12). Кадастровая стоимость также может быть установлена путём оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (статья 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены, в частности, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 1 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11 статьи 24.18).
Как видно из материалов дела, земельный участок площадью < данные изъяты> с кадастровым номером < данные изъяты>, расположенный по адресу: < данные изъяты>, передан департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в аренду АО «Мостоконструкция» с множественностью лиц на стороне арендатора сроком до 5 июня 2017 года. По условиям договора аренды арендатор обязан вносить арендную плату, при определении размера которой применяется кадастровая стоимость арендуемого участка (л.д. 47 - 80).
Согласно сведениям из государственного кадастра недвижимости данный участок входит в состав земель населенных пунктов, разрешённое использование: «в целях эксплуатации нежилых зданий и сооружения»; его кадастровая стоимость составляет 251 532 067 рублей 54 копейки (л.д. 86 - 87).
Такая стоимость определена органом кадастрового учёта по состоянию на 15 сентября 2014 г. - дату внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об изменении площади земельного участка (л.д. 219 - 220).
Из отчёта оценщика от 10 августа 2016 г. № 016047 усматривается, что рыночная стоимость названного земельного участка по состоянию на 15 сентября 2014 г. составляет 85 062 000 рублей (л.д. 91 - 181).
Отчёт оценщика соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а определённая в нём стоимость объекта оценки подтверждена экспертом, о чём имеется положительное экспертное заключение общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» Экспертный совет от 23 августа 2016 года № 2765/2016 (л.д. 182 - 199).
Оснований не согласиться с выводами оценщика не имеется. Доказательств, опровергающих эти выводы, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено.
АО «Мостоконструкция» является плательщиком арендной платы, размер которой зависит от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка. Следовательно, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующие его действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Сведения о новой кадастровой стоимости подлежат применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности). При этом датой подачи АО «Мостоконструкция» заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать дату обращения административного истца в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, которое имело место 28 октября 2016 г. (л.д. 81 - 85).
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
решил:
административный иск акционерного общества «Мостоконструкция» удовлетворить.
установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты>, расположенного по адресу: < данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 85 062 000 рублей, определённой по состоянию на 15 сентября 2014 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного земельного участка считать 28 октября 2016 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Малякин.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка