Дата принятия: 04 июля 2018г.
Номер документа: 3а-365/2018
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 июля 2018 года Дело N 3а-365/2018
Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,
при секретаре судебного заседания Анеховой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью "Автомаркет плюс" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Автомаркет плюс" (далее - ООО "Автомаркет плюс") обратилось в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> равной его рыночной стоимости в размере 2 807 000 рублей.
Также просило взыскать судебные расходы по делу, состоящие из расходов на оплату оценки рыночной стоимости земельного участка в размере 30 000 рублей и расходов по оплате государственной пошлины - 2 000 рублей.
В административном исковом заявлении данное общество указало, что является арендатором названного земельного участка, кадастровая стоимость которого значительно превышает его рыночную стоимость, а это влечёт взимание необоснованно высокой арендной платы.
В судебное заседание представители административных ответчиков и заинтересованных лиц не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя ООО "Автомаркет плюс" Рыжаковой А.В., поддержавшей заявленные требования, Красноярский краевой суд приходит к следующему.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены, в частности, юридическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 1 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11 статьи 24.18).
Как видно из материалов дела, земельный участок площадью 1 424 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу:
<данные изъяты>, передан департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в аренду ООО "Автомаркет плюс" сроком до 22 мая 2019 г. По условиям договора аренды арендатор обязан вносить арендную плату, при определении размера которой применяется кадастровая стоимость арендуемого участка (л.д. 20 - 33).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанный земельный участок входит в состав земель населенных пунктов, разрешённое использование: "место размещения здания магазина непродовольственных товаров", его кадастровая стоимость составляет 10 098 153 рубля 60 копеек. Сведения о нём, как ранее не учтённом объекте, внесены в государственный кадастр недвижимости 29 апреля 2013 г. (л.д. 27, 37).
Из отчёта оценщика от 30 апреля 2018 г. N 5630 усматривается, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 29 апреля 2013 г., то есть на дату определения его кадастровой стоимости, составляет 2 807 000 рублей (л.д. 38 - 147).
Данный отчёт соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.
У суда нет оснований не согласиться с выводами оценщика. Доказательств, опровергающих эти выводы, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено.
ООО "Автомаркет плюс" является плательщиком арендной платы, размер которой зависит от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка. Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующие его действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
С настоящим административным исковым заявлением ООО "Автомаркет плюс" обратилось в суд только 9 июня 2018 г., то есть по истечении предусмотренного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетнего срока со дня внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости (29 апреля 2013 г.).
Между тем, положения части 1 статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающие обязательность проведения государственной кадастровой оценки не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка, утратили свою силу в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". До принятия Федерального закона N 360-ФЗ административный истец мог рассчитывать на своевременное проведение очередной государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов Красноярского края, однако в настоящее время проведение такой оценки отложено на неопределённый срок.
С учётом приведённых выше обстоятельств, причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому этот срок подлежит восстановлению. При этом датой подачи ООО "Автомаркет плюс" заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать дату обращения административного истца в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, то есть 15 мая 2018 г. (л.д. 34 - 36).
В связи с удовлетворением административного иска понесённые административным истцом и документально подтверждённые судебные расходы в размере 32 000 рублей, включающие в себя оплату государственной пошлины (2 000 рублей) и оценки рыночной стоимости земельного участка (30 000 рублей), подлежат взысканию с Правительства Красноярского края, как органа, утвердившего результаты определения оспоренной кадастровой стоимости (статьи 103, 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Оснований для отнесения судебных расходов на счёт административного истца не имеется, поскольку кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> значительно превышает его действительную рыночную стоимость и свидетельствует об очевидной ошибке, допущенной при формировании методики определения оспоренной административным истцом кадастровой стоимости или при ее применении к данному земельному участку.
При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о возложении на Управление Росреестра по Красноярскому краю обязанности внести новую кадастровую стоимость в государственный кадастр недвижимости, поскольку подобная обязанность (внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости) возникает у органа регистрации прав в силу частей 1 и 2 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности лишь после завершения рассмотрения спора о результатах определения кадастровой стоимости. Данных, указывающих на то, что орган регистрации прав может не исполнить возложенную на него законом обязанность, не имеется.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
решил:
установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> равной его рыночной стоимости в размере 2 807 000 рублей, определённой по состоянию на 29 апреля 2013 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного земельного участка считать 15 мая 2018 г.
В удовлетворении требований ООО "Автомаркет плюс" о возложении на Управление Росреестра по Красноярскому краю обязанности внести изменения в государственный кадастр недвижимости отказать.
Взыскать с Правительства Красноярского края в пользу ООО "Автомаркет плюс" в счёт возмещения судебных расходов 32 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Малякин.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
