Дата принятия: 09 августа 2018г.
Номер документа: 3а-363/2018
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 августа 2018 года Дело N 3а-363/2018
9 августа 2018 года
город Рязань
Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Ленкина Анатолия Николаевича к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Ленкин А.Н. обратился в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Ленкин А.Н. указал, что является собственником объекта незавершенного строительства (ангарного склада) с кадастровым номером N, площадью 574,8 кв. м, назначением: нежилое здание, адрес: <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость указанного выше объекта недвижимости в размере 2 870 855 рублей 84 копеек.
С целью обращения в суд с настоящим административным иском административный истец обратился к оценщику - ФИО10 за оказанием услуги по определению рыночной стоимости объекта недвижимости.
Согласно отчету об оценке N 18/56 от 23 марта 2018 года, подготовленному ФИО8 по заказу административного истца, рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 625 000 рублей.
Указанный факт свидетельствует о несоответствии определенной в установленном порядке и внесенной в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости объекта недвижимости Ленкина А.Н. его рыночной стоимости.
Поскольку законодателем сумма налога, подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости, то результаты определения кадастровой стоимости вышеназванного объекта недвижимости затрагивает обязанности административного истца по уплате налога.
Административный истец Ленкин А.Н. просил установить кадастровую стоимость принадлежащего ему объекта незавершенного строительства в размере его рыночной стоимости, согласно отчету об оценке N 18/56 от 23 марта 2018 года.
В ходе судебного разбирательства сторона административного истца уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года в размере, определенном по результатами судебной экспертизы, - 817 366 рублей.
В судебное заседание административный истец Ленкин А.Н. и его представитель по доверенности ФИО9 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили в письменной форме ходатайство о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость названного выше объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и объекты незавершенного строительства), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административному истцу Ленкину А.Н. на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства (ангарного склада) с кадастровым номером N, площадью 574,8 кв. м, назначением: нежилое здание, адрес: Рязанская область, <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше объекта незавершенного строительства.
Согласно кадастровой справке от 3 марта 2018 года, выданной филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области, кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года составляет 2 870 855 рублей 84 копейки.
Судом установлено, что 12 апреля 2018 года административный истец Ленкин А.Н. обратился в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного стороной административного истца, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости объекта незавершенного строительства с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 1263/2018 от 4 июня 2018 года установлено, что рыночная стоимость данного объекта недвижимости составляет 817 366 рублей.
Указанное экспертное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объектов недвижимости, и рыночной стоимостью объекта незавершенного строительства, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца Ленкина А.Н., суд полагает, что его требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости является законным и обоснованным.
Поскольку абзацем 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 названного закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, суд считает необходимым указать дату подачи заявления - 12 апреля 2018 года (дата обращения с административным иском в суд), для определения периода, в котором подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость объекта незавершенного строительства.
При таких обстоятельствах административный иск Ленкина А.Н. к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Ленкина Анатолия Николаевича к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость объекта незавершенного строительства с кадастровым номером N, площадью 574,8 кв. м, адрес: <адрес> в размере равном его рыночной стоимости - 817 366 (восьмисот семнадцати тысяч трехсот шестидесяти шести) рублей.
Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять в период с 1 января 2018 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 12 апреля 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: подпись В.Е. Лукашевич
Копия верна:
Судья: В.Е. Лукашевич
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка