Решение Рязанского областного суда от 19 сентября 2019 года №3а-362/2019

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 сентября 2019 года Дело N 3а-362/2019

Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Бочаровой Натальи Прокофьевны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости зданий в равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Бочарова Н.П. обратился в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости зданий равной их рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Бочарова Н.П. указала, что ей на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
- здание с кадастровым номером N, назначением: нежилое, площадью 108.8 кв. м, <адрес>
- здание с кадастровым номером N, назначением: нежилое, площадью 1 069.3 кв. м, <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждены по состоянию на 1 января 2015 года результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе установлена кадастровая стоимость здания с кадастровым номером N в размере 3 456 694 рублей 59 копеек и здания с кадастровым номером N в размере 21 047 149 рублей 52 копеек.
Согласно отчету об оценке, подготовленному <скрыто> по заказу административного истца, рыночная стоимость вышеназванных зданий составляет:
- здания с кадастровым номером N - 1 176 000 рублей;
- здания с кадастровым номером N - 10 742 000 рублей.
Таким образом, кадастровая стоимость принадлежащих Бочаровой Н.П. объектов недвижимости превышает их рыночную стоимость. Данное обстоятельство нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку влечет увеличение налоговых обязательств, в частности, по уплате налога на имущество физических лиц, налоговая база по которому определяется из кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Административный истец Бочарова Н.П. просила установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость зданий с кадастровыми номерами N и N равную их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке.
В ходе судебного разбирательства сторона административного истца уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость спорных зданий равную их рыночной стоимости, определенной по результатам судебной экспертизы.
В судебное заседание административный истец Бочарова Н.П. и ее представитель по доверенности Бочарова Т.В. не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного производства.
Представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
От представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по доверенности Подорожной Ю.А. поступил в письменной форме отзыв, в котором Учреждение просит рассмотреть данное дело без участия его представителя.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость зданий равную их рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые здания), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление [...]*
________________
* Вероятно, ошибка оригинала - Примечание изготовителя базы данных.

При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административному истцу Бочаровой Н.П. принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимости:
- здание с кадастровым номером N, назначением: нежилое, площадью 108.8 кв. м, <адрес>
- здание с кадастровым номером N, назначением: нежилое, площадью 1 069.3 кв. м, <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанных выше нежилых зданий.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости N КУВИ-001/2019-11620610 и N КУВИ-001/2019-11620598 от 27 мая 2019 года кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости составляет:
- здания с кадастровым номером N - 3 456 694 рублей 59 копеек;
- здания с кадастровым номером N - 21 047 149 рублей 52 копеек.
Судом установлено, что 3 июля 2019 года административный истец Бочарова Н.П. обратилась в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости принадлежащих ему зданий равной их рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель административного ответчика -Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного стороной административного истца, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости нежилых зданий, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 1749/2019 от 26 августа 2019 года установлено, что по состоянию на 1 января 2015 года рыночная стоимость перечисленных в административном исковом заявлении объектов недвижимости составляет:
- здания с кадастровым номером N - 1 206 248 рублей;
- здания с кадастровым номером N - 10 849 279 рублей.
Данное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено. У суда оснований не доверять выводам эксперта не имеется, так как эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объектов недвижимости, и рыночной стоимостью нежилых зданий, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца Бочаровой Н.П., суд полагает, что ее требование об установлении кадастровой стоимости зданий равной их рыночной стоимости является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах административный иск Бочаровой Н.П. к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Бочаровой Натальи Прокофьевны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости зданий равной их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость следующих объектов недвижимости:
- здания с кадастровым номером N назначением: нежилое, площадью 108.8 кв. м, <адрес>, равную его рыночной стоимости в размере 1 206 248 (одного миллиона двухсот шести тысяч двухсот сорока восьми) рублей;
- здания с кадастровым номером N, назначением: нежилое, площадью 1 069.3 кв. м, <адрес>, равную его рыночной стоимости в размере 10 849 279 (десяти миллионов восьмисот сорока девяти тысяч двухсот семидесяти девяти) рублей.
Датой подачи заявления считать 3 июля 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка