Решение Брянского областного суда от 30 января 2018 года №3А-36/2018

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2018 года Дело N 3А-36/2018
Брянский областной суд в составе:
судьи областного суда Мариной Ж.В.
при секретаре Сонькиной М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Жукова Евгения Сергеевича к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Жуков Е.С. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является собственником нежилого здания (станция технического облуживания), расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N. Кадастровая стоимость указанного здания по состоянию на 4 сентября 2017 г. определена в размере 16 848 239,98 руб. Государственную кадастровую оценку указанного объекта недвижимости он посчитал завышенной, в связи с чем, обратился в ООО "Международный центр оценки и консалтинга" для определения рыночной стоимости станции технического обслуживания. Согласно отчету от 4 декабря 2017 г. ООО "Международный центр оценки и консалтинга" рыночная стоимость нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 4 сентября 2017 г. составляет 4 786 974 руб. В связи с тем, что он является плательщиком налога на имущество физических лиц, а размер налоговых платежей зависит от кадастровой стоимости объекта налогообложения, административный истец считает возможным в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере ее рыночной стоимости.
Административный истец просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества - нежилого здания, используемого под станцию технического обслуживания, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости по состоянию на 4 сентября 2017 г. равной 4 786 974 руб.
Представитель административного истца Жиляев О.В. поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске.
Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области Хвалева О.А. иск не признала, считала возможным установить кадастровую стоимость объекта недвижимости, принадлежащего истцу, в размере рыночной стоимости, размер которой не оспаривала.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Брянской области Богушевская Н.С. иск не признала, доказательств, представленных административным истцом в подтверждение заявленных требований, не оспаривала.
Представитель заинтересованного лица ФГБУ "ФКП Росреестра" Лавренова К.Н. полагала разрешение спора на усмотрение суда.
Истец Жуков Е.С., заинтересованное лицо представитель администрации Брянского района Брянской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. С учетом надлежащего извещения истца, заинтересованного лица о времени и месте судебного разбирательства по делу, отсутствия сведений об уважительности причин неявки в соответствии с ч.2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 24 октября 2017 г. Жуков Е.С. является собственником нежилого здания (станция технического обслуживания), расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N. Право собственности возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акта передачи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Брянского района (л.д. 112-113).
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости следует, что кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет 16 848 239,98 руб., дата определения кадастровой стоимости - 4 сентября 2017 г. (л.д. 8).
Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24 октября 2012 г. N П/458 при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, от ДД.ММ.ГГГГ N Жукову Е.С. отказано в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной в связи с тем, что оформление и содержание отчета об оценке не соответствуют требованиям статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.
27 декабря 2017 г. Жуковым Е.С. подан указанный административный иск в суд.
Рассматривая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 1 ст. 24.18 ФЗ РФ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Исходя из положений статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В связи с тем, что Жуков Е.С. является плательщиком налога на имущество физических лиц, он имеет право на оспаривание кадастровой оценки принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимого имущества.
Согласно п. 2 ст. 66 Земельного Кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В силу п. 3 указанной статьи в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика, а также положительное экспертное заключение.
Административном истцом в подтверждение поданного иска представлен отчет ООО "Международный центр оценки и консалтинга", согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости - станция технического обслуживания, нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 4 сентября 2017 г. составляет 4 786 974 руб. Данный отчет составлен оценщиком ПВФ, который включен в реестр членов Российского общества оценщиков, имеет право осуществлять оценочную деятельность на всей территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности Российской Федерации", что подтверждается свидетельством о членстве в саморегулируемой организации оценщиков, выданным 31 января 2017 г.
Лица, участвующие в рассмотрении дела, не оспаривают обоснованность представленного административным истцом отчета о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости. Доказательств иного размера его рыночной стоимости не представили.
Оценивая отчет об определении рыночной стоимости нежилого помещения, принадлежащего Жукову Е.С. на праве собственности, суд полагает, что он соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе, Федеральному закону "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Минэкономразвития Российской ФедерацииNN 297, 298, 299 от 20 мая 2014 г. N 611 от 25 сентября 2014 г., и находит его допустимым доказательством по делу, поскольку оценка произведена на основании исследования и анализа рынка недвижимости, с применением предусмотренных подходов к оценке (сравнительный, доходный).
Сравнительный подход оценщика основан на определении стоимости оцениваемой недвижимости с учетом цены продажи аналогичных объектов. При использовании доходного подхода стоимость объекта определялась с учетом приведения ожидаемых будущих доходов и их текущей стоимости на момент оценки. Для получения итоговой стоимости объекта оценки оценщик осуществил согласование результатов расчета стоимости объекта оценки при использовании различных подходов к оценке и методов оценки.
В ходе рассмотрении дела стороны не заявляли ходатайство о назначении и проведении по делу экспертизы, административные ответчики не оспаривали представленный истцом отчет об оценке нежилого здания.
С учетом изложенного суд считает возможным установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого здания, используемого под станцию технического обслуживания, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 4 сентября 2017 г. в размере 4 786 974 руб. в соответствии с отчетом об оценке, подготовленным ООО "Международный центр оценки и консалтинга".
Согласно разъяснениям, приведенными в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Из материалов административного дела следует, что Жуков Е.С. обратился в комиссию 7 декабря 2017 г., в суд с указанным административным заявлением - 27 декабря 2017 г.
Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 28).
На основании изложенного суд удовлетворяет административное исковое заявление Жукова Е.С.
Руководствуясь ст. 180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Жукова Евгения Сергеевича, поданное в суд27 декабря 2017 г., удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого здания, используемого под станцию технического обслуживания, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 4 сентября 2017 г. в размере 4 786 974 руб.
Вновь установленная кадастровая стоимость нежилого здания подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
судья Брянского областного суда Ж.В. Марина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка