Решение Свердловского областного суда от 25 сентября 2019 года №3а-361/2019

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 сентября 2019 года Дело N 3а-361/2019
Именем Российской Федерации







г. Екатеринбург


25 сентября 2019 года




Свердловский областной суд в составе:
председательствующего судьи Жейновой С.И.,
при секретаре Ивановой Д.В.,
с участием представителя административного истца Борисова П.А.
представителя административного ответчика Правительства Свердловской области Денисова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-361/2019 по административному исковому заявлению Барбашина Александра Ивановича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,
установил:
Барбашин А.И. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N N, N, N, N, N, N, N N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N, N.
Ссылаясь на нарушение своих прав как плательщика земельного налога, Барбашин А.И. просил установить кадастровую стоимость земельных участков в размере, равном их рыночной стоимости, по состоянию на 01 января 2011 года на основании отчета ( / / )9 (( / / )10 от 07 июня 2019 года N 1904-08 (т. 2 л.д. 1-288).
До рассмотрения дела по существу, определением суда от 28 августа 2019 года, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Правительство Свердловской области.
Определением суда от 25 сентября 2019 года административное исковое заявление Барбашина А.И. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости: земельных участков, расположенных по адресу: ... с кадастровыми номерами N, N, N, N, а также земельного участка, расположенного по адресу: ( / / )11 с кадастровым номером N, оставлено без рассмотрения.
В судебном заседании представитель административного истца Борисов П.А. требования административного иска поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Просил суд восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков.
Представитель административного ответчика Правительства Свердловской области Денисов Д.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного искового заявления и установления кадастровой стоимости земельных участков в размере, равном их рыночной стоимости.
Представитель заинтересованного лица ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, вопрос об удовлетворении заявленных административным истцом требований оставил на усмотрение суда.
Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - Управление Росреестра по Свердловской области), Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определилрассмотреть административное дело при данной явке.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, допросив в качестве свидетеля ( / / )5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).
Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).
Являясь собственником вышеуказанных земельных участков, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права: от 21 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 35), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 37), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 39), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 41), от 21 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 43), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 45), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 47), от 27 декабря 2012 года 66 N (т. 1 л.д. 49), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 51), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 53), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 55), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 57), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 59), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 61), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 63), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 65), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 67), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 69), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 71), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 73), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 75), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 77), от 19 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 79), от 19 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 81), от 21 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 83), от 19 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 85), от 21 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 87), от 21 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 97), от 21 декабря 2012 года 66 N (т. 1 л.д. 99), от 21 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 101), от 21 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 103), от 21 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 105), от 21 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 107), от 21 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 109), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 111), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 113), от 27 декабря 2012 года N (т.1 л.д.115), от 27 декабря 2012 года N (т.1 л.д.117), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 119), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 121), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 123), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 125), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 127), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 129), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 131), от 08 июня 2012 года N (т. 1 л.д. 133), от 08 июня 2012 года N (т. 1 л.д. 135), от 08 июня 2012 года N (т. 1 л.д. 137), от 08 июня 2012 года N (т. 1 л.д. 139), от 29 июня 2012 года N (т. 1 л.д. 141), от 29 июня 2012 года N (т. 1 л.д. 143), от 29 июня 2012 года N (т. 1 л.д. 145), от 29 июня 2012 года N (т. 1 л.д. 147), от 29 июня 2012 года N (т. 1 л.д. 149), от 29 июня 2012 года N (т. 1 л.д. 151), от 29 июня 2012 года N (т. 1 л.д. 153), от 29 июня 2012 года N (т. 1 л.д. 155), от 29 июня 2012 года N (т. 1 л.д. 157), от 08 июня 2012 года N (т. 1 л.д. 159), от 08 июня 2012 года N (т. 1 л.д. 161), от 06 февраля 2015 года N (т. 1 л.д. 165), от 06 февраля 2015 года N (т. 1 л.д. 167), от 21 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 169), от 21 декабря 2012 года 66 N (т. 1 л.д. 171), от 06 февраля 2015 года N (т. 1 л.д. 173), от 06 февраля 2015 года N (т. 1 л.д. 175), от 06 февраля 2015 года N (т. 1 л.д. 177), от 21 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 179), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 181), от 21 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 183), от 21 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 185), от 21 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 187), от 27 декабря 2012 года N (т. 1 л.д.189), от 21 декабря 2012 года N (т. 1 л.д. 191), от 06 февраля 2015 года N (т. 1 л.д. 193), административный истец в силу статей 388-390 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога, размер которого определяется в процентном отношении от кадастровой стоимости земельных участков. Поэтому результаты определения кадастровой стоимости земельных участков непосредственно влияют на права и обязанности административного истца в налоговых правоотношениях.
Кадастровая стоимость установлена по состоянию на 01 января 2011 года приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 30 ноября 2012 года N 1460 "Об утверждении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории муниципальных районов и городских округов Свердловской области (за исключением земель, предназначенных для дачного строительства, садоводства и огородничества)" и составила в отношении:
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 255200 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 248800 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 228400 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 232 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 226 400 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 218 800 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 216794,58 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 213 600 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 166395,84 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 166395,84 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 200 512 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 166 400 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 166 400 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 166404,16 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 166395,84 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 166316,80 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 166 400 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 166391,68 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 166404,16 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 166404,16 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 166345,92 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 166395,84 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 590 400 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 576 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 590400 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 277477,20 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 199853,50 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 385967,76 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 550080 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 590400 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 388 440 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 659520 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 576 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 603 840 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 464786,72 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 464 800 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 464806,64 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 464786,72 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 464793,36 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 464793,36 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 464806,64 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 464786,72 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 436 800 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 436 800 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 436 800 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 2962108,91 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 1112574,04 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 699663,48 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 1413434,44 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 1410336,54 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 844751,70 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 1319139,88 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 312852 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 266 952 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 2787 165 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 871011,57 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 1518430,24 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 542262,50 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 1430355,98 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 1553522,84 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 320724,20 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 903178,30 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 382200 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 243624,15 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 318 500 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 378873,44 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 382 200 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 389505,45 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 267 525 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 346919,16 руб.
Сведения о кадастровой стоимости указанных земельных участков внесены в ГКН - 22 января 2013 года.
Кадастровая стоимость по состоянию на 01 января 2011 года определена в соответствии с пунктом 2.4. Методических указаний по определению кадастровой стоимости земельных участков, утвержденных Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 12 августа 2006 года N 222 с применением среднего уровня кадастровой стоимости, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30 ноября 2012 года N 1349-ПП "Об утверждении среднего уровня кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земель, предназначенных для дачного строительства, садоводства и огородничества) по муниципальным районам и городским округам Свердловской области" и составила в отношении:
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 435712,46 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 435304,94 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 270780,06 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 284284,82 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N в размере 566005,66 руб.
Сведения о кадастровой стоимости данных земельных участков внесены в ГКН - 24 января 2013 года.
Согласно части 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.
Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления.
Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
Принимая во внимание, что до настоящего времени не утверждены новые результаты государственной кадастровой оценки в отношении спорных земельных участков и оспариваемая кадастровая стоимость является действующей, суд восстанавливает административному истцу срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков.
Порядок проведения государственной кадастровой оценки урегулирован главой III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности).
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации и статье 24.18 Закона об оценочной деятельности основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка и установления кадастровой стоимости этого земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, является установление судом в отношении земельного участка его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Оспаривая кадастровую стоимость земельных участков, административный истец представил в суд отчет об оценке от 07 июня 2019 года N 1904-08 (т. 2 л.д. 1-288), составленный оценщиком ( / / )12 (( / / )13.), из которого следует, что рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2011 года составляет в отношении:
- земельного участка с кадастровым номером N - 58000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 58 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 58 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 58 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 58 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 58 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 58 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 58 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 58 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 58 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 70 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 58 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 58 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 58 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 58 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 58 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 58 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 58 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 58 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 58 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 58 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 58 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 139 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 139 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 139 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 58 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 40 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 99 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 139 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 139 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 94 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 139 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 139 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 87 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 51 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 73 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 82 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 87 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 80 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 112 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 112 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 69 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 73 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 63 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 145 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 98 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 139 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 101 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 102 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 102 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 101 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 101 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 101 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 102 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 101 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 102 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 102 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 102 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 861 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 242 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 138 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 279 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 494 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 199 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 372 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 76 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 65 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 786 000 руб.; - земельного участка с кадастровым номером N - 220 000 руб.; - земельного участка с кадастровым номером N - 511 000 руб.; - земельного участка с кадастровым номером N - 242 000 руб.; - земельного участка с кадастровым номером N - 338 000 руб.; - земельного участка с кадастровым номером N - 382 000 руб.; - земельного участка с кадастровым номером N - 88 000 руб.; - земельного участка с кадастровым номером N - 247 000 руб.
Оценивая отчет ( / / )14" (( / / )15.) от 07 июня 2019 года N 1904-08, суд учитывает, что он выполнен и подписан оценщиком ( / / )5, который имеет высшее профессиональное образование, стаж работы в области оценочной деятельности 14 лет, является членом Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков", имеет квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности "Оценка недвижимости", его профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке. В судебном заседании оценщик ( / / )5 был допрошен судом в качестве свидетеля и после предупреждения об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации подтвердил изложенные в отчете выводы.
В ходе допроса ( / / )5 суд пришел к выводу об обоснованности выводов оценщика, поскольку они соответствуют требованиям Закона об оценочной деятельности, отчет выполнен в соответствии с действующими Федеральными стандартами оценки, отвечает установленным требованиям к его оформлению и содержанию, в приложении к отчету представлены копии документов, использованных оценщиком, в том числе при получении информации об объектах-аналогах. Применение сравнительного подхода в оценке обоснованно, определены правила отбора объектов-аналогов, о существенных характеристиках которых и цене их реализации на дату предложения представлена достоверная информация. При выполнении расчетов в рамках метода сравнения продаж оценщик обосновывает применение необходимых корректировок, учитывающих отличия объектов-аналогов от объекта оценки.
Проанализировав отчет, суд приходит к выводу, что он отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, основан на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержит обоснование выбранных методов исследования, описание исследуемого объекта и объектов-аналогов, обоснование примененных корректировок и другие необходимые сведения, а выполненные расчеты соответствуют применяемым методам и подходам.
Доказательств, опровергающих выводы отчета, административными ответчиками не представлено, материалы дела таковых не содержат.
С учетом изложенного, административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков подлежит удовлетворению.
Суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2011 года подлежит определению в размере их рыночной стоимости, определенном по отчету ( / / )16 (( / / )17 от 07 июня 2019 года N 1904-08.
Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением) - 17 июля 2019 года.
Определенная в порядке массовой оценки кадастровая стоимость земельных участков (40190594,20 рублей) существенно (в 3,84 раза) превышает итоговую величину их рыночной стоимости (10480 000 рублей), установленную судом в качестве кадастровой, что свидетельствует о повлекшей нарушение прав административного истца ошибке, допущенной при формировании методики определения кадастровой стоимости.
Поэтому на основании части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 11 июля 2017 года N 20-П, с органов, утвердивших результаты определения кадастровой стоимости, подлежат взысканию судебные расходы административного истца на уплату государственной пошлины в размере 22500 рублей (л.д. 2).
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Барбашина Александра Ивановича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, удовлетворить.
Установить по состоянию на 01 января 2011года кадастровую стоимость земельных участков, расположенных по адресу: ...
- с кадастровым номером N, общей площадью 40 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 40 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости58 000 (пятьдесят восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 40 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 40 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 40 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 40 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 39 999 кв. м. в размере его рыночной стоимости 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 40 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 39 999 кв. м. в размере его рыночной стоимости 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 39 999 кв. м. в размере его рыночной стоимости 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 48 200 кв. м. в размере его рыночной стоимости 70 000 (семьдесят тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 40 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 40 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 40 001 кв. м. в размере его рыночной стоимости 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 39 999 кв. м. в размере его рыночной стоимости 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 39 980 кв. м. в размере его рыночной стоимости 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 40 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 39 998 кв. м. в размере его рыночной стоимости 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 40 001 кв. м. в размере его рыночной стоимости 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 40 001 кв. м. в размере его рыночной стоимости 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 39 987 кв. м. в размере его рыночной стоимости 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 39 999 кв. м. в размере его рыночной стоимости 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) руб.
Установить по состоянию на 01 января 2011года кадастровую стоимость земельных участков, расположенных по адресу: ...
- с кадастровым номером N, общей площадью 96 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 139 000 (сто тридцать девять тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 96 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 139 000 (сто тридцать девять тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 96 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 139 000 (сто тридцать девять тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 40 040 кв. м. в размере его рыночной стоимости 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 27 566 кв. м. в размере его рыночной стоимости 40 000 (сорок тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 68 434 кв. м. в размере его рыночной стоимости 99 000 (девяносто девять тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 96 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 139 000 (сто тридцать девять тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 96 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 139 000 (сто тридцать десять тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 64 740 кв. м. в размере его рыночной стоимости 94 000 (девяносто четыре тысячи) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 96 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 139 000 (сто тридцать девять тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 96 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 139 000 (сто тридцать девять тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 60 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 87 000 (восемьдесят семь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 35 155 кв. м. в размере его рыночной стоимости 51 000 (пятьдесят одна тысяча) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 50 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 73 000 (семьдесят три тысячи) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 56 464 кв. м. в размере его рыночной стоимости 82 000 (восемьдесят две тысячи) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 60 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 87 000 (восемьдесят семь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 55 249 кв. м. в размере его рыночной стоимости 80 000 (восемьдесят тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 76 981 кв. м. в размере его рыночной стоимости 112 000 (сто двенадцать тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 76 909 кв. м. в размере его рыночной стоимости 112 000 (сто двенадцать тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 47 841 кв. м. в размере его рыночной стоимости 69 000 (шестьдесят девять тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 50227 кв. м. в размере его рыночной стоимости 73 000 (семьдесят три тысячи) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 43 500 кв. м. в размере его рыночной стоимости 63 000 (шестьдесят три тысячи) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 100 001 кв. м. в размере его рыночной стоимости 145 000 (сто сорок пять тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 67 494 кв. м. в размере его рыночной стоимости 98 000 (девяносто восемь тысяч) руб.
Установить по состоянию на 01 января 2011года кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: ...:
- с кадастровым номером N, общей площадью 96 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 139 000 (сто тридцать девять тысяч) руб.
Установить по состоянию на 01 января 2011года кадастровую стоимость земельных участков, расположенных по адресу: ...
- с кадастровым номером N, общей площадью 69 998 кв. м. в размере его рыночной стоимости 101 000 (сто одна тысяча) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 70 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 102 000 (сто две тысячи) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 70 001 кв. м. в размере его рыночной стоимости 102 000 (сто две тысячи) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 69 998 кв. м. в размере его рыночной стоимости 101 000 (сто одна тысяча) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 69 999 кв. м. в размере его рыночной стоимости 101 000 (сто одна тысяча) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 69 999 кв. м. в размере его рыночной стоимости 101 000 (сто одна тысяча) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 70 001 кв. м. в размере его рыночной стоимости 102 000 (сто две тысячи) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 69 998 кв. м. в размере его рыночной стоимости 101 000 (сто одна тысяча) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 70 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 102 000 (сто две тысячи) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 70 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 102 000 (сто две тысячи) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 70 000 кв. м. в размере его рыночной стоимости 102 000 (сто две тысячи) руб.
Установить по состоянию на 01 января 2011года кадастровую стоимость земельных участков, расположенных по адресу: ...:
- с кадастровым номером N, общей площадью 593 609 кв. м. в размере его рыночной стоимости 861 000 (восемьсот шестьдесят одна тысяча) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 166 553 кв. м. в размере его рыночной стоимости 242 000 (двести сорок две тысячи) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 95 322 кв. м. в размере его рыночной стоимости 138 000 (сто тридцать восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 192 566 кв. м. в размере его рыночной стоимости 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 340 661 кв. м. в размере его рыночной стоимости 494 000 (четыреста девяносто четыре тысячи) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 137 358 кв. м. в размере его рыночной стоимости 199 000 (сто девяносто девять тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 256 642 кв. м. в размере его рыночной стоимости 372 000 (триста семьдесят две тысячи) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 52 142 кв. м. в размере его рыночной стоимости 76 000 (семьдесят шесть тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 44 492 кв. м. в размере его рыночной стоимости 65 000 (шестьдесят пять тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 542 250 кв. м. в размере его рыночной стоимости 786 000 (семьсот восемьдесят шесть тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 152 009 кв. м. в размере его рыночной стоимости 220 000 (двести двадцать тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 352 304 кв. м. в размере его рыночной стоимости 511 000 (пятьсот одиннадцать тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 166 850 кв. м. в размере его рыночной стоимости 242 000 (двести сорок две тысячи) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 232 957 кв. м. в размере его рыночной стоимости 338 000 (триста тридцать восемь тысяч) руб.;
- с кадастровым номером N, общей площадью 263 756 кв. м. в размере его рыночной стоимости 382 000 (триста восемьдесят две тысячи) руб.
Установить по состоянию на 01 января 2011года кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: ...:
- с кадастровым номером N, общей площадью 60 514 кв. м. в размере его рыночной стоимости 88 000 (восемьдесят восемь тысяч) руб.
Установить по состоянию на 01 января 2011года кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: ...:
- с кадастровым номером N, общей площадью 170 411 кв. м. в размере его рыночной стоимости 247 000 (двести сорок семь тысяч) руб.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости считать 17 июля 2019года.
Взыскать с Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в пользу Барбашина Александра Ивановича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 21 000 руб.
Взыскать с Правительства Свердловской области в пользу Барбашина Александра Ивановича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 500 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.








Председательствующий





С.И. Жейнова




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка