Дата принятия: 01 ноября 2019г.
Номер документа: 3а-361/2019
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 ноября 2019 года Дело N 3а-361/2019
Именем Российской Федерации
Кемеровский областной суд
в составе председательствующего судьи Михеевой С.Н.,
при секретаре Баранчиковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
"01" ноября 2019 года
дело по административному исковому заявлению Абгаряна Зарзанда Ашотовича об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Абгарян З.А. обратилcя в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости.
Требования мотивированы тем, что он является собственником нежилого здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N общей площадью 2540+/-17,64 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под здание склада металлов N2, РММ склада ОКСА, расположенного по адресу<адрес>
При заключении договора купли-продажи на земельный участок, размер выкупной цены определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.
В связи с этим, ссылаясь на нормы ст.66 Земельного кодекса РФ, Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", просит установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Представитель административного истца, Талалаев Д.А., действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании требования поддержал.
Административные ответчики ФГБУ "ФКП Росреестра", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу, КУГИ по Кемеровской области, своих представителей в судебное заседание не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу представило письменные возражения, указывая на то, что не является надлежащим административным ответчиком по делу, заявило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Кемеровской области - Кузбассу в письменном отзыве указал, что не является надлежащим административным ответчиком по делу, не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Представитель Администрации Беловского городского округа в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя административного истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п.1).
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (п.5).
Согласно статье 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (п.1).
Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) (п.2).
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (п.3).
Таким образом, Земельным кодексом РФ предусмотрено установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
В соответствии с положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно ст.24.20 названного Федерального закона сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Согласно абзацу 5 части 16 статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" к заявлению о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости прилагаются отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости.
Как следует из материалов дела, Абгарян З.А. является собственником нежилого здания с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27 мая 2015 года, нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером N, общей площадью 2540+/-17,64 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под здание склада металлов N2, РММ склада ОКСА, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 11 июля 2006 года (л.д. 7-9).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 10 сентября 2019 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости 31 декабря 2015 года, определенная по состоянию на 1 августа 2014 года составляет 4 711 217, 40 руб. (л.д.6).
Из представленного административным истцом отчета ООО "Оценщик" N 165 от 9 июля 2019 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N на дату оценки 1 августа 2014 года составляет 994 000 руб.
Решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 25 ноября 2015 года N4-2/3904 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Кемеровской области по состоянию на 1 августа 2014 года. Сведения об оспариваемой кадастровой стоимости спорного земельного участка были внесены в ГКН - 31 декабря 2015 года.
Дата, по состоянию на которую определена рыночная стоимость спорного земельного участка 1 августа 2014 года, является обоснованной, поскольку на указанную дату сформирован перечень объектов, подлежащих государственной кадастровой оценке, в который вошел указанный земельный участок.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7. пояснил, что он утверждал отчет об определении рыночной стоимости земельного участка, расположенного <адрес>. Рыночная стоимость названного земельного участка была определена методом сравнительного подхода и составила 994000 руб по состоянию на дату определения кадастровой стоимости. Объекты-аналоги были подобраны оценщиком близкие по качественным и количественным характеристикам исследуемого земельного участка. Также было учтено фактическое использование указанного земельного участка, вид разрешенного использования. Все необходимые корректировки приведены в отчете и не вызывают какой-либо неопределенности.
Оценив представленные по делу доказательства, суд исходит из того, что они не противоречат друг другу, подтверждают доводы, изложенные административным истцом.
Административными ответчиками и заинтересованным лицом по данному делу не представлено каких-либо возражений относительно выводов оценщика либо иных доказательств относительно установленной рыночной стоимости указанного земельного участка.
У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности предоставленного отчета об определении рыночной стоимости названного земельного участка, поскольку каких-либо несоответствий либо нарушений требованиям ФСО и Федеральному закону об оценочной деятельности, не содержит.
В силу пункта 24 Постановления Пленума ВС РФ N 28 от 30.06.2015 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", на основании имеющихся в деле доказательств, суд вправе установить рыночную стоимость в ином порядке, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.
По данному делу не представлено каких-либо иных доказательств относительно размера рыночной стоимости объектов оценки.
В обоснование заявленных требований административный истец указал на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, что нашло свое подтверждение при рассмотрении дела. Рыночная стоимость земельного участка ниже его кадастровой стоимости, в связи с чем административный истец вправе требовать установления кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости.
В соответствии с ч.2 ст.247 КАС РФ к участию в деле об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости привлекается государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, а также государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.
Доводы Управления Росреестра по Кемеровской области -Кузбассу и ФГБУ "ФКП Росреестра"-Кузбассу о том, что данные лица не являются надлежащими ответчиками по делу, противоречат приведенным положениям закона и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца, которые основаны на законе.
Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьей 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования Абгаряна Зарзанда Ашотовича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2540+/-17,64 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под здание склада металлов N2, РММ склада ОКСА, расположенного по адресу: <адрес> в размере рыночной стоимости равной 994 000 рублей, по состоянию на 1 августа 2014 года.
Датой обращения Абгаряна З.А. в суд следует считать - 20 сентября 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 11.11.2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
