Решение Рязанского областного суда от 30 июля 2020 года №3а-360/2020

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 июля 2020 года Дело N 3а-360/2020







30 июля 2020 года


город Рязань




Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Бобылевой Зарипат Маариповны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания в размере рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Бобылева З.М. обратилась в Рязанский областной суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Бобылева З.М. указала, что она является собственником здания магазина с кадастровым номером N, площадью 172.4 кв. м, назначением: торговое, <адрес>
По результатам государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, утвержденной постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года, установлена кадастровая стоимость вышеназванного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2015 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость здания магазина с кадастровым номером N составляет 2 525 522 рубля 08 копеек.
Вместе с тем, из отчета об оценке N 307/19 от 16 декабря 2019 года, подготовленного независимым оценщиком индивидуальным предпринимателем ФИО8 по заказу административного истца Бобылевой З.М., следует, что рыночная стоимость спорного здания по состоянию на 1 января 2015 года составляет 1 054 000 рублей.
С кадастровой стоимостью здания магазина Бобылева З.М. не согласна, так как она превышает его рыночную стоимость. Данное обстоятельство нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку влечет увеличение налоговых обязательств, в частности, налога на имущество физических лиц.
Административный истец Бобылева З.М. просила установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость здания магазина с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости - 1 054 000 рублей, определенной в отчете об оценке N 307/19 от 16 декабря 2019 года.
В ходе судебного разбирательства административный истец Бобылева З.М. уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость данного здания равную его рыночной стоимости, определенной по результатам судебной оценочной экспертизы, в размере 1 290 414 рублей.
В судебное заседание административный истец Бобылева З.М., представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", администрации МО - Панинского сельского поселения Спасского муниципального района Рязанской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
От представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по доверенности ФИО9 поступил в письменной форме отзыв, а от главы администрации МО - Панинского сельского поселения ФИО10 заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость здания в размере его рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области N 65-ОЗ от 30 октября 2014 года "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и нежилые здания), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Статья 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административному истцу Бобылевой Зарипат Маариповны принадлежит на праве собственности здание магазина с кадастровым номером N, площадью 172.4 кв. м, назначением: торговое, <адрес> Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <скрыто>, выданным 3 марта 2010 года управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, и сторонами не оспаривается.
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше здания.
Согласно выпискам филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области из Единого государственного реестра недвижимости N КУВИ-001/2019-27422695 от 11 ноября 2019 года и N КУВИ-001/2020-4210165 от 3 марта 2020 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 2 525 522 рубля
08 копеек.
Судом установлено, что 14 февраля 2020 года административный истец Бобылева З.М. обратилась в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости здания в размере его рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела по ходатайству административного истца судом была назначена оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости принадлежащего административному истцу Бобылевой З.М. объекта недвижимости, проведение которой поручено эксперту <скрыто> При этом представитель административного ответчика - Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного административным истцом, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки.
Заключением эксперта ФИО11 N 2204/2020 от 30 июня 2020 года установлено, что рыночная стоимость здания магазина с кадастровым номером N составляет 1 290 414 рублей.
Данное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено. У суда оснований не доверять выводам эксперта не имеется, так как эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объекта недвижимости, и рыночной стоимостью здания магазина, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца Бобылевой З.М., суд полагает, что ее требование об установлении кадастровой стоимости здания в размере рыночной стоимости является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах административный иск Бобылевой З.М. к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 14 февраля 2020 года (дата обращения с административным иском в суд).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Бобылевой Зарипат Маариповны к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания в размере рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - здания магазина с кадастровым номером N, площадью 172.4 кв. м, назначением: торговое, <адрес>, равную его рыночной стоимости в размере 1 290 414 (одного миллиона двухсот девяноста тысяч четырехсот четырнадцати) рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Датой подачи заявления считать 14 февраля 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка