Решение Красноярского краевого суда от 10 марта 2020 года №3а-360/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 марта 2020 года Дело N 3а-360/2020
Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,
при секретаре Жданове А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску закрытого акционерного общества Научно-производственное предприятие "СЭЛТО" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
установил:
закрытое акционерное общество Научно-производственное предприятие "СЭЛТО" (далее также - ЗАО НПП "СЭЛТО") обратилось в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости в размере 1 410 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости, принадлежащего административному истцу на праве собственности, составляет 5 652 883 рубля 42 копейки, то есть значительно превышает его рыночную стоимость, а это влечёт взимание экономически необоснованного земельного налога.
Также административным истцом заявлены требования о взыскании с Правительства Красноярского края понесенных по настоящему делу судебных расходов в размере 27 529 рублей 60 копеек.
В судебное заседание участвующие в деле лица не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, Красноярский краевой суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии со статьёй 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 1); установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (часть 11).
Из материалов дела видно, что по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, ЗАО НПП "СЭЛТО" на праве собственности принадлежит земельный участок площадью
8 759 кв.м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>. Данный участок входит в состав земель населенных пунктов, его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2011 г. составляет 5 652 883 рубля 42 копейки.
Из отчёта оценщика от 26 декабря 2019 г. N усматривается, что рыночная стоимость указанного земельного участка по состоянию на 1 января 2011 г., то есть на дату определения его кадастровой стоимости, составляет 1 410 000 рублей.
У суда нет оснований не согласиться с выводами оценщика. Доказательств, опровергающих эти выводы, административными ответчиками и заинтересованным лицом не представлено.
ЗАО НПП "СЭЛТО" является плательщиком земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельного участка (пункт 1 стати 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации). Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующие его действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
С настоящим административным исковым заявлением ЗАО НПП "СЭЛТО" обратилось по истечении предусмотренного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетнего срока со дня внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.Между тем, положения части 1 статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающие обязательность проведения государственной кадастровой оценки не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка, утратили свою силу в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". До принятия Федерального закона N 360-ФЗ административный истец мог рассчитывать на своевременное проведение очередной государственной кадастровой оценки, однако в настоящее время проведение такой оценки отложено на неопределённый срок.
С учётом приведённых выше обстоятельств, причины пропуска административными истцами срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому этот срок подлежит восстановлению.
В связи с удовлетворением административного иска заявленные ЗАО НПП "СЭЛТО" судебные расходы за услуги по оценке рыночной стоимости земельного участка в размере 25 000 рублей, оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей, расходы на отправку почтовой корреспонденции в размере 529 рублей 60 копеек, а всего 27 529 рублей 60 копеек, в силу статей 103, 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежат взысканию с административного ответчика.
Поименованные расходы подтверждены представленными документами, в том числе платежными поручениями, кассовыми чеками.
Суд не может согласиться с доводами Правительства Красноярского края, изложенными в письменных возражениях на административное исковое заявление, о том, что понесенные административным истцом расходы являются завышенными и не подлежат взысканию с административного ответчика.
Доказательств, свидетельствующих о превышении затрат административного истца на оплату услуг оценщика тем расходам, которые обычно взымаются за аналогичные услуги, административным ответчиком не представлено.
Оспоренная закрытым ЗАО НПП "СЭЛТО" кадастровая стоимость земельного участка, определённая на основании результатов государственной кадастровой оценки, значительно отличается от его действительной рыночной стоимости, что свидетельствует об ошибке, допущенной при формировании методики определения кадастровой стоимости или при её применении к данным объектам.
При таких обстоятельствах, с учетом правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июля 2017 г. N 20-п, административному истцу не может быть отказано в возмещении судебных расходов.
При этом судебные расходы в данном случае подлежат взысканию с Правительства Красноярского края, как органа, утвердившего оспариваемые результаты определения кадастровой стоимости (пункт 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости").
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
решил:
административный иск закрытого акционерного общества Научно-производственное предприятие "СЭЛТО" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 1 410 000 рублей, определённой по состоянию на 1 января 2011 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного земельного участка считать 21 января 2020 года.
Взыскать с Правительства Красноярского края в пользу закрытого акционерного общества Научно-производственное предприятие "СЭЛТО" в счет возмещения судебных расходов 27 529 рублей 60 копеек.
Решение суда может быть обжаловано через Красноярский краевой суд в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Малякин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка