Решение Рязанского областного суда от 17 июля 2018 года №3а-357/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 июля 2018 года Дело N 3а-357/2018
Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью "Руза" к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Руза" обратилось в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец ООО "Руза" указало, что Общество является собственником здания - столовой с кадастровым номером N назначением: нежилое, общей площадью 2 077,9 кв. м, адрес <адрес>
Как собственник недвижимого имущества, ООО "Руза" является плательщиком налога на имущество организаций. При этом налоговая база в отношении указанного выше объектов недвижимости определяется как их кадастровая стоимость.
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости на территории Рязанской области, в том числе установлена кадастровая стоимость находящегося в собственности административного истца здания - 47 976 300 рублей 64 копейки.
В связи с тем, что, по мнению административного истца, кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости в значительной степени превышает рыночную стоимость, что непосредственно затрагивает права и обязанности Общества как налогоплательщика.
Для определения рыночной стоимости здания - столовой с кадастровым номером N ООО "Руза" обратилось в <скрыто> согласно отчету последнего N 6395/1 от 15 декабря 2017 года рыночная стоимость данного здания составляет 12 915 985 рублей.
28 декабря 2017 года административный истец обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Рязанской области с заявлением об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости, которое решением Комиссии N 67 от 25 января 2018 года было отклонено.
Административный истец ООО "Руза" просило установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость здания с кадастровым номером N в размере равном его рыночной стоимости, согласно отчету об оценке N 6395/1 от 15 декабря 2017 года.
В ходе рассмотрения настоящего дела сторона административного истца уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере, определенном в рамках проведенной по делу судебной экспертизы, - 15 448 000 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца - директор ООО "Руза" ФИО5 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в письменной форме заявление о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя Общества в порядке упрощенного производства.
Представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а
также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и администрации города Рязани в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость здания в размере равном его рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании ст. 373 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) административный истец является плательщиком налога на имущество организаций. При этом в соответствии с п. 2 ст. 375 НК РФ налоговая база в отношении указанных в иске объектов определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.Как следует из материалов дела, административный истец общество с ограниченной ответственностью "Руза", <скрыто>, является собственником здания - столовой с кадастровым номером N, назначением: нежилое, общей площадью 2 077,9 кв. м, адрес <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость указанного выше нежилого помещения.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости N 6200/301/18-101813 от 14 марта 2018 года, выданных филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет - 47 976 300 рублей 64 копейки.
Судом установлено, что 28 декабря 2018 года в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Рязанской области поступило от ООО "Руза" заявление о пересмотре кадастровой стоимости вышеназванного здания, которое решением Комиссии N 67 от 25 января 2018 года было отклонено.
4 апреля 2018 года Общество обратилось в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного административным истцом, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству Общества судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости, принадлежащего ему здания,
с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 357-18 от 7 июня 2018 года установлено, что рыночная стоимость данного здания по состоянию на 1 января 2015 года составила - 15 448 000 рублей.
Указанное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объекта недвижимости, и рыночной стоимостью здания - столовой, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца ООО "Руза", суд полагает, что требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости является законным и обоснованным.
Поскольку абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, суд считает необходимым указать дату подачи ООО "Руза" заявления о пересмотре кадастровой стоимости - 28 декабря 2017 года (дата поступления заявления в Комиссию) для определения периода, в котором подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость нежилого здания.
При таких обстоятельствах административный иск ООО "Руза" к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск общества с ограниченной ответственностью "Руза" к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость здания - столовой с кадастровым номером N, общей площадью 2 077,9 кв. м, адрес <адрес> в размере равном его рыночной стоимости - 15 448 000 рублей (пятнадцати миллионов четырехсот сорока восьми тысяч) рублей.
Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять в период с 1 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 28 декабря 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: подпись В.Е. Лукашевич
Копия верна:
Судья: В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка