Решение Алтайского краевого суда от 14 июня 2018 года №3а-356/2018

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 июня 2018 года Дело N 3а-356/2018
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Титовой В.В.
при секретаре Морозовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,
установил:
<данные изъяты> обратилось в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков: с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу<адрес>; с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в равном их рыночной стоимости размере по состоянию на ДД.ММ.ГГ
Требования мотивированы тем, что указанные выше земельные участки принадлежат административному истцу на праве собственности. Кадастровая стоимость земельных участков, утвержденная постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ***, составляет <данные изъяты> соответственно и является завышенной, что подтверждается отчетом об оценке. Результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права <данные изъяты> так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащего уплате земельного налога. Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден, решениями комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю заявления Общества о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости отклонены.
В судебное заседание представитель административного истца <данные изъяты> не явился, надлежаще извещен, направил в суд заявление об уточнении требований, в котором просил установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости по результатам судебной экспертизы.
Административные ответчики - Правительство Алтайского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, заинтересованные лица - администрация города Барнаула, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, представителей для участия в рассмотрении дела не направили, об отложении разбирательства дела не просили, в связи с чем в соответствии со статьей 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Правительство Алтайского края, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю в письменных отзывах оставляют разрешение требований на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено определение налоговой базы в отношении земельного участка как его кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В силу статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Судом установлено, <данные изъяты> на праве собственности принадлежат земельные участки: с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации административно-производственных зданий; с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации административно-производственных зданий, что подтверждается копией договора купли-продажи, копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д. 106-110, т.1).
Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края, включая земельные участки с кадастровыми номерами ***, утверждены постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края".
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ кадастровая стоимость земельных участков, содержащаяся в государственном реестре недвижимости, определена по состоянию на ДД.ММ.ГГ и составляет <данные изъяты> соответственно (л.д.19-20, т.1).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок (часть 29 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности).
Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.
Так, ДД.ММ.ГГ <данные изъяты> обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю. Решениями *** от ДД.ММ.ГГ заявления Общества о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости указанных выше земельных участков отклонены.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно заключениям судебной экспертизы рыночная стоимость земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет: с кадастровым номером *** - <данные изъяты> с кадастровым номером *** - <данные изъяты> (л.д.216, т.1, л.д. 43, т.2).
Оценив заключения эксперта в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что данные доказательства, полученное в установленном законом порядке, являются относимыми, допустимыми, достоверными и могут быть приняты в качестве доказательств, подтверждающих достоверность указанной в них итоговой величины рыночной стоимости земельных участков.
Выводы эксперта мотивированы, ясны, обоснованы исследованными им обстоятельствами и не содержат противоречий, в связи с чем оснований сомневаться в их правильности не имеется.
При этом административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты экспертизы под сомнение не ставились и не оспаривались, доказательств иной рыночной стоимости земельных участков либо доказательств недостоверности сведений о величине рыночной стоимости, определенной экспертом, суду не представлено, в связи с чем основания для непринятия итоговой величины рыночной стоимости объектов оценки, указанной в заключениях эксперта, у суда отсутствуют.
Учитывая, что установление кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной имеет для административного истца правовое значение, суд удовлетворяет требования <данные изъяты>
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление <данные изъяты> удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером *** площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ
Датой подачи заявления считать ДД.ММ.ГГ
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий В.В.Титова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка