Определение Алтайского краевого суда от 13 августа 2020 года №3а-355/2020

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 августа 2020 года Дело N 3а-355/2020
Алтайский краевой суд в составе
председательствующего судьи Солод Ю.А.
при секретаре Кимяевой Н.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <данные изъяты> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> обратился в суд с административным иском к Правительству Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю" в котором просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного за пределами участка по адресу: <адрес> в размере равном рыночной стоимости, а также признать факт использования недостоверных сведений об указанном объекте недвижимости при определении кадастровой стоимости в размере <данные изъяты>. по состоянию на ДД.ММ.ГГ.
Административные исковые требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость принадлежавшего административному истцу на праве общей долевой собственности в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость и это подтверждается отчетом об оценке. Данное обстоятельство нарушает его права как бывшего собственника, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащего уплате налога на имущество физических лиц за 2016-2017 годы.
В судебном заседании представитель административного истца <данные изъяты> поддержал административные исковые требования по доводам, изложенным в административном иске, просил установить кадастровую стоимость спорного земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты>. на период с ДД.ММ.ГГ до даты изменения кадастровой стоимости. Дополнительно пояснил, что решением Алтайского краевого с уда от ДД.ММ.ГГ кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена в размере рыночной, равной <данные изъяты>. Административный истец к участию в рассмотрении указанного дела не привлекался, в связи с чем у него сохранилось право на обращение в суд с иском об оспаривании кадастровой стоимости. Размер кадастровой стоимости, установленный на момент рассмотрения настоящего дела, не оспаривал, однако полагал, что в соответствии с положениями статьи 378.2 Налогового кодекса РФ (в действующей редакции) действие кадастровой стоимости, установленной решением Алтайского краевого суда необходимо распространить на период времени с ДД.ММ.ГГ по апрель 2017 года.
Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю - <данные изъяты>. полагала, что производство по настоящему делу подлежит прекращению, в связи с тем, что оспариваемая кадастровая стоимость ранее была пересмотрена решением суда и в настоящее время является актуальной.
Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, для участия в рассмотрении дела не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Руководствуясь требованиями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.
Обсудив вопрос о прекращении производства по настоящему административному делу, выслушав мнение представителя административного истца, возражавшего против прекращения производства по делу, мнение представителя административного ответчика, полагавшей необходимой производство прекратить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующими выводам.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от ДД.ММ.ГГ ***-О, от ДД.ММ.ГГ *** и от ДД.ММ.ГГ ***).
Применительно к административному судопроизводству таким федеральным законом является Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, который регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий (часть 1 статьи 1).
Как усматривается из материалов административного дела <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ являлся долевым сособственником земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного за пределами участка по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 111).
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ установлена кадастровая стоимость спорного земельного участка в размере рыночной, равной - <данные изъяты>л.д.12-14).
Постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края" кадастровая стоимость находящегося в собственности административного истца земельного участка установлена по результатам проведенной в Алтайском крае массовой оценки земель в размере <данные изъяты>., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ (л.д.26).
Решением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ *** кадастровая стоимость земельного участка, принадлежавшего <данные изъяты> установлена в размере рыночной - <данные изъяты>. по состоянию на ДД.ММ.ГГ.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (статья 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Согласно части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса, в том числе, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 1 и 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, в частности, посредством предъявления требования об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе о признании и об исправлении технической и (или) кадастровой ошибки.
Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", бывший собственник объекта недвижимости вправе обратиться с заявлением о пересмотре его кадастровой стоимости, если результатами кадастровой оценки затрагиваются права и обязанности такого лица как налогоплательщика, в налоговом периоде, в котором подано заявление.
В соответствии с абзацем 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" в случае, если при рассмотрении дела будет установлено, что оспариваемая заявителем архивная кадастровая стоимость на указанную выше дату не подлежит применению, производство по делу прекращается на основании пункта 1 части 1 статьи 134 и статьи 220 ГПК РФ, пункта 3 части 1 статьи 128 и части 2 статьи 194 КАС РФ.
Обращаясь в суд с настоящим иском <данные изъяты> указал, что имеет право на пересмотр кадастровой стоимости, поскольку налоговым органом заявлено требование о взыскании недоимки по земельному налогу за 2016 год исходя их кадастровой стоимости <данные изъяты>.
Вместе с тем, решением Новосибирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ размер задолженности <данные изъяты> по земельному налогу рассчитан исходя из кадастровой стоимости спорного земельного участка - <данные изъяты>., решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.
Таким образом, оспариваемыми результатами кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного за пределами участка по адресу: <адрес> не затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца, в связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению.
Оплаченная государственная пошлина при обращении в суд подлежит возврату на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 194,314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
прекратить производство по административному делу по административному иску <данные изъяты> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.
Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Возвратить <данные изъяты> государственную пошлину в сумме <данные изъяты> оплаченную согласно квитанции от ДД.ММ.ГГ.
На определение может быть подана частная жалоба в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Алтайский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья Ю.А. Солод
***а-355/2020
22OS0***-57
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
(резолютивная часть)
ДД.ММ.ГГ г. Барнаул
Алтайский краевой суд в составе
председательствующего судьи Солод Ю.А.
при секретаре Кимяевой Н.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <данные изъяты> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
Руководствуясь статьями 194,314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
прекратить производство по административному делу по административному иску <данные изъяты> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.
Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Возвратить <данные изъяты> государственную пошлину в сумме <данные изъяты>., оплаченную согласно квитанции от ДД.ММ.ГГ.
На определение может быть подана частная жалоба в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Алтайский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья Ю.А. Солод


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка