Решение Рязанского областного суда от 18 июня 2018 года №3а-355/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 июня 2018 года Дело N 3а-355/2018



18 июня 2018 года


г. Рязань




Судья Рязанского областного суда Логвин В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению Корнилова Сергея Викторовича к ФГБУ "ФКП Росреестра" и Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости, заинтересованные лица: администрация МО - Казачинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, администрация МО - Польно-Ялтуновское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области
УСТАНОВИЛ:
Корнилов С.В. обратился в Рязанский областной суд с названным административным иском к ФГБУ "ФКП Росреестра" и Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, указав в обоснование, что он является собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами: N и N.
Ссылаясь на отчет <скрыто> N об оценке рыночной стоимости вышеуказанных объектов: первого - в размере 393 454 рубля по состоянию на 20 ноября 2015 года, второго - 602 441 рубль по состоянию на 01 января 2015 года, полагает, что кадастровая стоимость объектов, соответственно 1 551 473,72 рубля и 3 341 085,87 рубля является завышенной, нарушает его права и обязанности, как налогоплательщика.
С учетом уточнения заявленных требований после проведения судебной экспертизы, административный истец просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N равной рыночной стоимости в размере 572 000 рублей по состоянию на 20 ноября 2015 года, а объекта недвижимости с кадастровым номером N равной рыночной стоимости в размере 623 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.
На основании части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названных объектов недвижимости равной рыночной стоимости, по следующим мотивам.
В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьей.
По делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, административным ответчиком является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 28 от 30.06.2015 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости").
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет, в том числе, функции по государственной кадастровой оценке.
Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец Корнилов С.В. является собственником следующих объектов недвижимого имущества:
-нежилого помещения с кадастровым номером: N, назначение: <скрыто>, количество этажей: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
-нежилого здания с кадастровым номером: N назначение: <скрыто>, количество этажей: <скрыто> общей площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. <скрыто>).
Кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N была определена актом ФГБУ "ФКП Росреестра" от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 551 473,72 рубля, в связи с образованием указанного объекта недвижимости. Сведения о стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<скрыто> ).
Кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером N определена постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2015 N8-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" по состоянию на 01 января 2015 года в размере 3 341 085,87 рублей (л.д. <скрыто>).
В связи с этим суд полагает, что рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N должна определяться по состоянию на 20 ноября 2015 года, а нежилого здания с кадастровым номером N - по состоянию на 01 января 2015 года.
При рассмотрении дела административный ответчик указал на то, что отчет <скрыто> N не является надлежащим доказательством достоверного результата определения рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.
По ходатайству представителя административного истца судом назначена экспертиза для определения рыночной стоимости объектов недвижимости на даты их оценки, проведение которой поручено эксперту <скрыто> <скрыто>
Согласно экспертному заключению <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N рыночная стоимость помещения с кадастровым номером N по состоянию на 20.11.2015 составляет 572 000 рублей, здания с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2015 - 623 000 рублей.
Оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.
В свою очередь административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения <скрыто> и определенных в нем величин рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.
В силу пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ, Закона Рязанской области от 30.10.2014 N 65-ОЗ "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и зданий), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью вышеуказанных объектов недвижимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки, и их рыночной стоимостью, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд полагает, что уточненные требования об установлении кадастровой стоимости здания и помещения равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано административным истцом в суд 03 апреля 2018 года, установленная судом кадастровая стоимость должна применяться для предусмотренных законодательством целей с 01 января 2018 года, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить уточненный административный иск Корнилова Сергея Викторовича к ФГБУ "ФКП Росреестра" и Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: <скрыто>, количество этажей: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 572 000 рублей (пятьсот семьдесят две тысячи) рублей по состоянию на 20 ноября 2015 года, на период с 01 января 2018 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, назначение: <скрыто>, количество этажей: <скрыто>, общей площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 623 000 (шестьсот двадцать три тысячи) рублей по состоянию на 01 января 2015 года, на период с 01 января 2018 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Датой подачи Корниловым С.В. заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 03 апреля 2018 года.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в срок, не превышающий 15 дней со дня получениями лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья- В.Н. Логвин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка