Решение Рязанского областного суда от 27 апреля 2020 года №3а-353/2020

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 апреля 2020 года Дело N 3а-353/2020







27 апреля 2020 года


город Рязань




Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью "Болонь" к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Болонь" обратилось в Рязанский областной суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец ООО "Болонь" указало, что Общество является собственником объекта недвижимости - здания столовой с кадастровым номером N, площадью 663.1 кв. м, назначением: нежилое, <адрес>
Постановлением Минимущества Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе кадастровая стоимость вышеназванного нежилого здания.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости N КУВИ- 001/2019-31261413 от 26 декабря 2019 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 10 696 592 рубля 09 копеек.
В целях проверки достоверности утвержденной кадастровой стоимости административный истец обратился к независимому оценщику для определения действительной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости.
Из отчета об оценке N 446/н-2019 от 3 декабря 2019 года, подготовленного <скрыто> по заказу ООО "Болонь", следует, что рыночная стоимость здания столовой с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 2 170 000 рублей.
Таким образом, кадастровая стоимость объекта недвижимости превышает его рыночную стоимость, что нарушает права и законные интересы административного истца как налогоплательщика, возлагая на него бремя по уплате налога в завышенном размере, поскольку последний определяется исходя из кадастровой стоимости.
Общество обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Рязанской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости данного нежилого здания, которое решением Комиссии
N 94 от 20 декабря 2019 года было отклонено.
Административный истец ООО "Болонь" просило установить по состоянию на
1 января 2015 года кадастровую стоимость здания столовой с кадастровым номером N равную его рыночной стоимости в размере 2 170 000 рублей, определенном в отчете об оценке.
В ходе судебного разбирательства сторона административного истца уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость указанного выше объекта недвижимости равную его рыночной стоимости в размере 3 182 217 рублей, определенном по результатам судебной экспертизы.
В судебное заседание представитель административного истца - ООО "Болонь" по доверенности ФИО8 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в письменной форме ходатайство Общества о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" и администрации МО - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От главы администрации МО - Болоньское сельское поселение ФИО9 поступило заявление, а от представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по доверенности Шляндиной Н.В. письменный отзыв о рассмотрении данного дела без их участия.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость здания равную его рыночной стоимости по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании ст. 373 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) административный истец является плательщиком налога на имущество организаций.
В силу п. 2 ст. 375 НК РФ налоговая база в отношении указанного в административном иске объекта недвижимости определяется как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, административному истцу обществу с ограниченной ответственностью "Болонь", ИНН N ОГРН N принадлежит на праве собственности объект недвижимости - здание столовой с кадастровым номером N, площадью 663.1 кв. м, назначением: нежилое, <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14 октября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость названного выше нежилого здания.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости N КУВИ- 001/2019-31261413 от 26 декабря 2019 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 10 696 592 рубля 09 копеек.
Судом установлено, что 4 декабря 2019 года Общество обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Рязанской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости, которое решением Комиссии N 94 от 20 декабря 2019 года было отклонено.
11 февраля 2020 года в Рязанский областной суд поступил административный иск ООО "Болонь" об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему здания равной рыночной стоимости, направленный почтовым отправлением 7 февраля 2020 года.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель Минимущества Рязанской области указал на несоответствие отчета, представленного стороной административного истца, Закону об оценке и требованиям федеральных стандартов оценки, в связи с чем по ходатайству административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости здания столовой, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 353-2020 от 6 апреля 2020 года установлено, что по состоянию на 1 января 2015 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 3 182 217 рублей.
Данное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено. У суда оснований не доверять выводам эксперта не имеется, так как эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.
Принимая во внимание, что установленное в ходе судебного разбирательства расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объекта недвижимости, и рыночной стоимостью нежилого здания, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца ООО "Болонь", суд полагает, что его требование об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах административный иск ООО "Болонь" к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать -
4 декабря 2019 года (дата поступления заявления в Комиссию).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск общества с ограниченной ответственностью "Болонь" к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - здания столовой с кадастровым номером N, площадью 663.1 кв. м, назначением: нежилое, <адрес>, равную его рыночной стоимости в размере 3 182 217 (трех миллионов ста восьмидесяти двух тысяч двухсот семнадцати) рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Датой подачи заявления считать 4 декабря 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья - подпись В.Е. Лукашевич
Копия верна.
Судья В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка