Решение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 31 августа 2018 года №3а-35/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 31 августа 2018 года Дело N 3а-35/2018
Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Савкуева З.У.
при секретаре Жабалиевой С.О.
с участием представителя административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике Гиляховой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике к Региональному отделению политической партии "Молодая Россия" в Кабардино-Балкарской Республике о ликвидации,
установил:
Региональное отделение политической партии "Молодая Россия" в Кабардино-Балкарской Республике зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республики 27 июня 2012 года, а запись о его создании внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 2 июля 2012 года за основным регистрационным номером N.
Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 29 мая 2018 года деятельность Регионального отделения политической партии "Молодая Россия" в Кабардино-Балкарской Республике по основанию не устранения допущенных им нарушений действующего законодательства, указанных в предупреждениях Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике от 12 мая 2015 года N, от 4 мая 2016 года N, от 19 июня 2017 года N, от 11 августа 2017 года N, от 14 февраля 2018 года N, приостановлено сроком на один месяц.
Ссылаясь на перечисленные обстоятельства и указывая о том, что Региональное отделение политической партии "Молодая Россия" в Кабардино-Балкарской Республике до настоящего времени не устранило вышеуказанные нарушения действующего законодательства, послужившие основанием для приостановления его деятельности, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обратилось с административным исковым заявлением в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики. В поданном иске, предъявленном к данному региональному отделению, оно просило ликвидировать последнее, исключив сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель административного истца - Управления Гиляхова К.В. поддержала указанный иск по приведенным в нем фактическим и правовым основаниям.
Административный ответчик - Региональное отделение политической партии "Молодая Россия" в Кабардино-Балкарской Республике, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения административного спора, представителя в судебное заседание не направило и не сообщило о причинах неявки последнего, в связи с чем, настоящее административное дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав представителя административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике Гиляхову К.В., исследовав имеющиеся в административном деле доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами Российской Федерации права на объединение в политические партии и особенностями создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях".
Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения обязаны соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии.
В случае неустранения политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением нарушений, послуживших основанием для приостановления их деятельности, федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган, внесшие в суд заявление о приостановлении деятельности политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, вносит в соответствующий суд заявление о ликвидации данной политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения (пункт 3 статьи 40 того же Федерального закона).
Исходя из положений подпункта "б" пункта 3, пункта 4 статьи 42 того же Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ региональное отделение политической партии может быть ликвидировано по заявлению территориального уполномоченного органа по решению верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области.
Из системного толкования приведенных норм материального права в их системной связи с подпунктом "б" пункта 3 статьи 41 того же Федерального закона следует, что неустранение региональным, применительно к настоящему административному делу, отделением политической партии нарушений действующего законодательства, послуживших основанием для приостановления судом деятельности последнего, является самостоятельным основанием для его ликвидации.
В то же время, в установленный вышеуказанным решением Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики месячный срок и до настоящего времени административным ответчиком - Региональным отделением политической партии "Молодая Россия" в Кабардино-Балкарской Республике перечисленные выше нарушения законодательства Российской Федерации, послужившие основанием для вынесения в его адрес административным истцом - Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике вышеперечисленных предупреждений и, как следствие, для приостановления его деятельности, не устранены, что подтверждается представленными в материалы настоящего административного дела и исследованными в судебном заседании доказательствами.
Напротив, административным ответчиком - Региональным отделением политической партии "Молодая Россия" в Кабардино-Балкарской Республике доказательств, подтверждавших бы совершение им каких-либо вообще действий, направленных на устранение указанных нарушений, не представлено.
Таким образом, их неустранение административным ответчиком - Региональным отделением политической партии "Молодая Россия" в Кабардино-Балкарской Республике является безусловным основанием для его ликвидации.
Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая, что прекращение деятельности регионального отделения политической партии, вследствие его ликвидации, влечет за собой, как это предусмотрено пунктом 3 статьи 45 того же Федерального закона, исключение сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в данный реестр соответствующих записей, поданное административным истцом - Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республики административное исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить полностью.
Ликвидировать Региональное отделение политической партии "Молодая Россия" в Кабардино-Балкарской Республике, исключив его из Единого государственного реестра юридических лиц (основной государственный регистрационный номер N).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации через Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
судья З.У. Савкуев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка