Решение Калининградского областного суда от 20 марта 2018 года №3а-35/2018

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 марта 2018 года Дело N 3а-35/2018
Калининградский областной суд в составе судьи - Быстровой М.А,
при секретаре - Корженко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Дизайн-Сити" об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:15:140506:23,
Руководствуясь ст.ст. 179-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "Дизайн-Сити" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:140506:23, площадью 22170 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для объектов общественно-делового значения, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, наб Генерала Карбышева,30, на 01 января 2012 года в размере его рыночной стоимости - 24 500 000 (двадцать четыре миллиона пятьсот тысяч) рублей.
Датой подачи ООО "Дизайн-Сити" заявления об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области - 27 декабря 2016 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калинин­градского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Калининградского
областного суда М.А. Быстрова
Дело N 3а-35/2018
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2018 года г. Калининград
Калининградский областной суд в составе судьи - Быстровой М.А,
при секретаре - Корженко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Дизайн-Сити" об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:15:140506:23,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Дизайн-Сити" обратилось в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 39:15:140506:23, площадью 22170 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для объектов общественно-делового значения, расположенный по адресу: Калининградская область, г. Калининград, наб Генерала Карбышева,30, с кадастровой стоимостью 34383231,30 рублей, которая была установлена Постановлением Правительства Калининградской области от 29 августа 2013 года N 641 на 01.01.2012 года.
По его заказу ООО "Декорум" была проведена оценка земельного участка, его рыночная стоимость определена в размере 24500 000 рублей.
Полагает, что несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечет нарушение его прав арендатора земельного участка.
Просит установить кадастровую стоимость земельного участок с кадастровым номером 39:15:140506:23 в размере его рыночной - 24500 000 рублей.
Представитель ООО "Дизайн-Сити" - Тряхина К.П. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме, установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:140506:23 в размере 24 500 000 рублей.
Представитель администрации ГО "Город Калининград" Липовецкая В.Ю. в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Калининградской области, Правительство Калининградской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Калининградской области, не явились в судебное заседание, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили. С учетом мнения участников процесса и положений ч. 4 ст. 247 КАС РФ суд определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения представителя административного истца, представителя ГО "Город Калининград", оценщика Ю., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и никем не оспаривается, что ООО "Дизайн-Сити" на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 39:15:140506:23, площадью 22170 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для объектов общественно-делового значения, расположенный по адресу: Калининградская область, г. Калининград, наб Генерала Карбышева,30, что подтверждается договором аренды с дополнениями и изменениями к нему.
Постановлением Правительства Калининградской области от 29 августа 2013 года N 641 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области" установлена кадастровая стоимость указанного выше земельного участка в размере 34383231,30 рублей по состоянию на 01 января 2012 года.
Согласно п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для уста­новления кадастровой стоимости земельных участков проводится кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи; государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Пунктом 3 ст. 66 ЗК РФ установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Административный истец, являясь арендатором земельного участка, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости этого участка в размере его действительной рыночной стоимости, поскольку кадаст­ровая стоимость земельного участка влияет на размер арендной платы.
Права истца, нарушенные несоответствием внесенной в государст­венный кадастр недвижимости кадастровой стоимости арендуемого им земель­ного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредст­вом внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этого земельного участка.
В обоснование своей позиции ООО "Дизайн-Сити" представило суду результаты отчета N от 23 декабря 2016 года, выполненного ООО "Декорум" в соответствии с которым по состоянию на 01 января 2012 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:140506:23 составляет 24500 000 рублей.
В целях подтверждения правильности и достоверности данного Отчета административным истцом также представлено Экспертное заключение N от 12 марта 2017 года, подготовленное Общероссийской общественной организацией "Российское общество оценщиков", из которого следует, что Отчет соответствуют требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки, ССО РОО 2015. Сделанные оценщиком выводы о величине рыночной стоимости объекта оценки, являются обоснованными.
ООО "Дизайн-Сити" 27 декабря 2016 года обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости и установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 39:15:140506:23 в размере рыночной - 24500 000 рублей. Решением комиссии N от 24 января 2017 года заявление ООО "Дизайн-Сити" было отклонено.
Таким образом, истцом соблюден предусмотренный Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" досудебный порядок урегулирования спора.
В силу статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя.
Вместе с тем, судом проверялись выводы решения комиссии о нарушении при составлении отчета об оценке ст. 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", п.5 Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке" (ФСО N 3) и не нашли своего подтверждения, в том числе путем допроса оценщика Ю., проводившего оценку земельного участка.
Кроме того, судом установлено, что оценка определена лицом, которое обладает не­обходимыми познаниями в области оценки и правом заниматься данным видом деятельности. Оценщик, используя метод сравнения продаж, подобрала объекты - аналоги с близкими, по возможности, характеристиками, которые больше всего влияют на стоимость земельных участков, это их разрешенное использование и местоположение. Оценщиком были применены все необходимые корректировки, в том числе на торг, на местоположение. Экспертиза отчёта оценки так же выполнена компетентным специалистом.
Каких-либо доказательств, опровергающих правильность выводов, изложенных в Отчете, а также изложенных в Экспертном заключении по этому Отчету, суду не представлено, равно как и доказательств в подтверждение того, что спорный земельный участок с кадастровым номером 39:15:140506:23 по состоянию на 01.01.2012 года имел другую рыночную стоимость.
При вышеприведенных установленных обстоятельствах суд считает доказанным, что по состоянию на 01.01.2012 год рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:140506:23 составляет 24 500000 рублей.
Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Законом об оценочной деятельности для юридических лиц установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в комиссию.
С учётом вышеизложенного, датой подачи ООО "Дизайн-Сити" заявления об установлении кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка в размере его рыночной стоимости является дата обращения истца в комиссию - 27 декабря 2016 года.
Руководствуясь ст.ст. 179-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "Дизайн-Сити" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:140506:23, площадью 22170 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для объектов общественно-делового значения, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Калининград, наб Генерала Карбышева,30, на 01 января 2012 года в размере его рыночной стоимости - 24 500 000 (двадцать четыре миллиона пятьсот тысяч) рублей.
Датой подачи ООО "Дизайн-Сити" заявления об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калининградской области - 27 декабря 2016 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калинин­градского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 27 марта 2018 года.
Судья Калининградского
областного суда М.А. Быстрова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка