Решение Рязанского областного суда от 11 января 2018 года №3а-351/2017, 3а-3/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 января 2018 года Дело N 3а-3/2018
Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи Лукашевича В.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску муниципального предприятия "Муниципальный коммерческий центр города Рязани" к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное предприятие "Муниципальный коммерческий центр города Рязани" (далее - МП "МКЦ") обратилось в суд с административным иском к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он на праве хозяйственного ведения владеет муниципальным имуществом - зданием лит. А (баня) с кадастровым номером N, назначением - нежилое, площадью 906,6 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>. В связи с этим в силу главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) муниципальное предприятие является плательщиком налога на имущество организаций.
Постановлением Минимущества Рязанской области от 14 октября 2015 года N 8-П утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость указанного здания в размере 31 429 927 рублей 21 копейки.
Согласно отчету об оценке N 6136 от 3 августа 2017 года, составленному <скрыто> по заказу административного истца, рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на 1 января 2015 года составляет 12 021 201 рубль.
Таким образом, кадастровая стоимость объекта недвижимости превышает его рыночную стоимость, что существенно нарушает имущественные права МП "МКЦ", как плательщика налога на имущество организаций.
17 августа 2017 года административный истец обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Рязанской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости находящегося в хозяйственном ведении здания, которое решением Комиссии N 340 от 7 сентября 2017 года было отклонено.
Административный истец МП "МКЦ" просил установить по состоянию на 1 января 2015 года кадастровую стоимость здания с кадастровым номером N в размере равном его рыночной стоимости, согласно отчету об оценке.
В ходе рассмотрения настоящего дела сторона административного истца уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость спорного здания в размере 12 583 000 рублей, определенном в рамках проведенной по делу судебной экспертизы.
В судебное заседание представитель административного истца - директор МП "МКЦ" ФИО4 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в письменной форме заявление о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя административного истца.
Представители административного ответчика - Минимущества Рязанской области, а также заинтересованных лиц - ФГБУ "ФКП Росреестра" и администрации города Рязани в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным установить кадастровую стоимость здания в размере равном его рыночной стоимости.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
На основании ст. 373 НК РФ административный истец является плательщиком налога на имущество организаций. При этом в соответствии с п. 2 ст. 375 НК РФ налоговая база в отношении указанных в иске объектов определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода.
Статьей 24.18 Федерального закона N 135-Ф3 от 29 июня 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрена возможность пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при установлении их рыночной стоимости на дату установления кадастровой стоимости.
Как следует из материалов дела, административный истец муниципальное предприятие "Муниципальный коммерческий центр города Рязани", N, адрес местонахождения: <адрес> владеет на праве хозяйственного ведения муниципальным имуществом администрации города Рязани - зданием лит. А (баня) с кадастровым номером N, назначением - нежилое, площадью 906,6 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14 октября 2015 года N 8-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе, как следует из приложения N 1, установлена кадастровая стоимость названного выше здания.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 22 сентября 2017 года N N, выданной филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области, кадастровая стоимость здания - бани с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года составляет 31 429 927 рублей 21 копейку.
Судом установлено, что 17 августа 2017 года в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Рязанской области поступило от МП "МКЦ" заявление о пересмотре кадастровой стоимости указанного в иске здания, которое решением Комиссии N 340 от 7 сентября 2017 года было отклонено.
6 октября 2017 года муниципальное предприятие обратилось в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости здания равной его рыночной стоимости.
По ходатайству стороны административного истца судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости здания с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2015 года, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Заключением эксперта N 062 0 000321 от 30 ноября 2017 года установлено, что рыночная стоимость данного здания по состоянию на 1 января 2015 года составила 12 583 000 рублей.
Указанное выше экспертное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 КАС РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.
Принимая во внимание, что существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки объектов недвижимости, и рыночной стоимостью здания, определенной на ту же дату заключением судебной экспертизы, нарушает права административного истца МП "МКЦ", суд полагает, что требование муниципального предприятия об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости является законным и обоснованным.
Поскольку абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 названного закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством РФ, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, суд считает необходимым указать дату подачи МП "МКЦ" заявления о пересмотре кадастровой стоимости - 17 августа 2017 года (дата поступления заявления в Комиссию) для определения периода, в котором подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость здания.
При таких обстоятельствах административный иск МП "МКЦ" к Минимущества Рязанской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск муниципального предприятия "Муниципальный коммерческий центр города Рязани" к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (бани) с кадастровым номером N, площадью 906,6 кв. м, адрес: город <адрес> в размере равном его рыночной стоимости - 12 583 000 (двенадцати миллионов пятисот восьмидесяти трех тысяч) рублей по состоянию на 1 января 2015 года.
Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять в период с 1 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 17 августа 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья В.Е. Лукашевич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка