Дата принятия: 16 сентября 2019г.
Номер документа: 3а-349/2019
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 16 сентября 2019 года Дело N 3а-349/2019
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Черниковой Л.С.,
при секретаре Михаленко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Хусаинова Валерия Жамигуловича к Правительству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Управлению Росреестра по ХМАО-Югре об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,
установил:
Хусаинов В.Ж. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование требований ссылается на то, что является собственником объектов капитального строительства с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес) в отношении которого кадастровая стоимость определена по состоянию на 07.07.2012 г. в размере 27 525 187.9 руб.; с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес) в отношении которого кадастровая стоимость определена по состоянию на 07.07.2012 г. в размере 28 699 121.12 руб.
В целях реализации права на установление кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости и снижения налоговых платежей, рассчитываемых исходя из кадастровой стоимости, просит установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером (номер) в размере рыночной стоимости равной 16 4411 757 руб.; с кадастровым номером (номер) в размере 15 088 114 руб. на основании отчетов ООО "Телеком Трейд" N 1890, 1890-1 от 12.08.2019г. по состоянию на 07.07.2012 г. Ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд.
В судебном заседании административный истец, его представитель участия не принимали, извещены надлежащим образом. Представитель истца просил о рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представители Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Администрации г. Урай, ФГБУ "ФКП Росреестра" в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, против заявленных требований возражений не представили.
Представитель Управления Росреестра по ХМАО-Югре в судебном заседании участия не принимал, представил письменные пояснения, в которых просит рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие, против заявленных требований не возражает.
Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что истец является собственником спорных объектов капитального строительства (ОКС) с кадастровыми номерами (номер), что подтверждается выписками из ЕГРН.
На основании Главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц в отношении спорных ОКС, кадастровая стоимость которых является налоговой базой, по состоянию на 1 января года налогового периода.
В Ханты - Мансийском автономном округе - Югре установлена единая дата начала применения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости с 01 января 2015 года, на основании закона ХМАО-Югры N 81-оз от 14.10.2014г.
Кадастровая стоимость объектов капитального строительства определена по состоянию на 07.07.2012 г. Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 24.12.2012г. N 549- п., сведения внесены в ЕГРН - 21.01.2013 г.
При указанных выше обстоятельствах пятилетний срок обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в отношении объектов капитального строительства истек 21.01.2018г.
23.08.2019 г. истец обратился с административным исковым заявлением в порядке ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусматривающей право физических лиц оспорить в суде результаты определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
В силу положений ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, ст. 245 КАС РФ заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения с заявлением, в ЕГРН не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
Согласно п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 пропуск 5 летнего срока не является основанием для отказа в принятии заявления, если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
Поскольку до настоящего времени очередная государственная кадастровая оценка объектов недвижимости в автономном округе не проведена, оспариваемая кадастровая стоимость применяется в отношении административного истца в целях налогообложения, суд считает возможным восстановить заявителю срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
В соответствии с ч. 1 ст. 62, 247 КАС РФ в обоснование требований истец представил отчет об определении рыночной стоимости объектов недвижимости ООО "Телеком Трейд" N 1890 и 1890-1 от 12.08.2019г. по состоянию на 07.07.2012г.
В силу ст. 62, 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отчет об оценке относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объектов недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (ст. 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
Оценив представленные доказательства, суд считает, что оценка объектов капитального строительства проведена оценщиком с соблюдением норм действующего законодательства об оценочной деятельности, существенных нарушений требований Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральных стандартов оценки, утвержденных приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, которые позволяли ли бы суду сделать вывод о недостоверности и неправильности результатов отчетов, оценщиком не допущено.
Отчет об оценке соответствуют пункту 8 Федеральных стандартов оценки "Требования к отчету оценке (ФСО N 3)", утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20 июля 2007 года N 254 (далее ФСО N 3), согласно которому вне зависимости от вида объекта оценки, в отчете об оценке должна содержаться следующая информация: а) задание на оценку в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки; б) применяемые стандарты оценки; в) принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; г) сведения о заказчике оценки и об оценщике (оценщиках), подписавшем (подписавших) отчет об оценке (в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, место нахождения оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков), а также о юридическом лице, с которым оценщик (оценщики) заключил (заключили) трудовой договор; д) информация обо всех привлеченных к проведению оценки и подготовке отчета об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки; е) основные факты и выводы.
Представленный отчет содержат сведения, включающие необходимую информацию, которая использовалась оценщиком при определении рыночной стоимости объектов капитального строительства.
Приведенные в отчете выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; суждение относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами, итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости сделано оценщиком на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием предусмотренных законом подходов и методов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, отчет мотивирован и не содержат противоречий, оценщик является членом саморегулируемой организации оценщиков, имеет соответствующую квалификацию.
Оснований не доверять представленному отчету у суда не имеется.
Ответчиками и заинтересованными лицами в соответствии со ст.62, 247 КАС РФ доказательств иной рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, которые могут поставить под сомнение достоверность отчетов об оценке, в судебное заседание не представлено. Ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.
Принимая во внимание, что доказательств иной рыночной стоимости объектов недвижимого имущества не представлено, выводы оценщика, изложенные в отчетах об оценке, не опровергнуты, суд считает возможным установить кадастровую стоимость объектов недвижимости соответствующей их рыночной стоимости, на основании представленных административным истцом отчетов об оценке.
Согласно положениям абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января года, в котором подано заявление, но не ранее даты внесения в ЕГРН сведений кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
При этом датой обращения физического лица с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости следует считать дату обращения в суд - 23.08.2019г.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании настоящего решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в единый государственный реестр недвижимости в соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес) равной его рыночной стоимости в размере 16 411 757 руб. по состоянию на 07.07.2012г.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес) равной его рыночной стоимости в размере 15 088 114 руб. по состоянию на 07.07.2012 г.
Датой подачи заявления считать 23.08.2019г.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия.
Судья суда ХМАО-Югры Л.С. Черникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка