Дата принятия: 13 января 2020г.
Номер документа: 3а-348/2019, 3а-26/2020
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 января 2020 года Дело N 3а-26/2020
Санкт-Петербург 13 января 2020 года
Ленинградский областной суд в составе:
председательствующего судьи Ночевника С.Г.,
при секретаре Ропотовой В.С.,
с участием прокурора Чигаркиной Е.Н..
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шорникова Андрея Петровича о признании недействующими в части решение совета депутатов муниципального образования Свердловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 20 сентября 2019 года N 24 "Об утверждении Положения о конкурсе на замещение должности главы администрации муниципального образования Свердловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области",
установил:
20.09.2019 советом депутатов муниципального образования Свердловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - Совет депутатов) принято решение N 24 об утверждении Положения о конкурсе на замещение должности главы администрации муниципального образования Свердловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области" (далее - Положение).
Положение содержит статью 4, в которой приведены условия проведения конкурса
Пунктом "в" ч.5 ст.4 Положения предусмотрено предоставление собственноручно заполненной и подписанной анкеты по форме, установленной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 N 667-р (ред. от 16.10.2007) "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации".
Решением Совета депутатов от 31.10.2019 N 34 внесены изменения в Положения.
В частности, в пп. "в" п.5 ст.4 Положения слова "(ред. от 16.10.2007)" заменены словами "(в действующей редакции)".
Решение Совета депутатов от 31.10.2019 N 34 опубликовано в газете "Невский Берег", N 20, ноябрь 2019.
Шорников А.П. обратился в Ленинградский областной суд с административным исковым заявлением о признании недействующим в части положения статей 2,3,4,5,6 Положения в связи с несоответствием Конституции РФ, Федеральным законам от 06.10.2003 N 131-ФЗ, от 25.12.2008 N 273-ФЗ, от 27.07.2007 N 152-ФЗ, от 17.07.2009 N 172-ФЗ, областному закону Ленинградской области от 11.02.2015 N 1-оз, Уставу МО "Свердловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области и обязании принять новые части, заменяющие признанные недействующими.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.214 Кодекса административного судопроизводства РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Судом установлено, что 21.10.2019 Шорников А.П. сдал документы для участия в конкурсе на замещение должности главы администрации МО "Свердловское городское поселение".
Впоследствии, Шорников А.П. был уведомлен о необходимости забрать представленные на конкурс документы в связи с тем, что конкурс отменен. Шорникову А.П. было предложено принять участие в новом конкурсе путем подачи документов для участия в конкурсе с 06.11.2019 по 15.11.2019.
Следовательно, до принятия решения Совета депутатов от 31.10.2019 N 34 конкурс на замещение должности главы администрации не состоялся.
Поскольку п."в" ч.5 ст.4 Положения изменен решением Совета депутатов от 31.10.2019 N 34 и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, то производство по административному делу в указанной части подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 198, 199, 214 КАС РФ,
определил:
производство по административному делу по административному исковому заявлению Шорникова Андрея Петровича о признании недействующим п. "в" ч.5 статьи 4 Положения о конкурсе на замещение должности главы администрации муниципального образования Свердловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденного решением совета депутатов муниципального образования Свердловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 20 сентября 2019 года N 24 прекратить.
Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья С.Г. Ночевник
Мотивированное определение изготовлено судом 27.01.2020.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка