Определение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 25 июня 2020 года №3а-347/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 июня 2020 года Дело N 3а-347/2020
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бажа И.М., при секретаре Зубриловой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Магомедова А.Г. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре, ФГБУ "ФКП Росреестра", Правительству ХМАО-Югры об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Магомедов А.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: (адрес), в размере его рыночной стоимости.
Административный истец, представители административных ответчиков и заинтересованных лиц о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимали, о причинах неявки не сообщили, явка указанных лиц не является обязательной и не признана таковой судом.
Управлением Росреестра по ХМАО-Югре и ФГБУ "ФКП Росреестра" представлены письменные пояснения на административное исковое заявление, в которых они просят суд рассмотреть дело без участия их представителей и принять решение по усмотрению суда.
Остальные лица, участвующие в деле, возражений не представили.
Исследовав и проанализировав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что данное административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.245 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Магомедов А.Г. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований ссылаясь на то, что является арендатором вышеуказанного участка и указал, что существенная разница между кадастровой и рыночной стоимостью земельного участка нарушает его права как арендатора и плательщика земельного налога, поскольку завышенный размер кадастровой стоимости влечет за собой увеличение налоговой базы по земельному налогу.
В обоснование требований к иску приложен договор N 3 от 15.05.2019 г. переуступки прав и обязанностей и договор аренды земельного участка N 15-АЗТ от 25.06.2018 г., из которых следует, что Магомедов А.Г. является арендатором земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: нефтехимическая промышленность, строительная промышленность, легкая промышленность, пищевая промышленность, склады, деловое управление, обслуживание автотранспорта, объекты придорожного сервис, коммунальное обслуживание, земельные участки (территории) общего пользования, расположенного по адресу: (адрес).
Как следует из договора аренды N 15-АЗТ от 25.06.2018 г. (п.1.1) арендатор получил право на заключение договора аренды через аукцион. Согласно Приложению к данному договору расчет арендной платы производится без учета кадастровой стоимости земельного участка.
Таким образом, результатами определения кадастровой стоимости спорного земельного участка права Магомедова А.Г. как арендатора не затрагиваются.
В соответствии с ч.1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Документов, подтверждающих, что Магомедов А.Г. является собственником вышеуказанного земельного участка или владеет им на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, суду не представлено.
В связи с чем результатами определения кадастровой стоимости спорного земельного участка права Магомедова А.Г. как плательщика земельного налога также не затрагиваются.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости.
В силу положений п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Доказательств того, что Мамедов А.Г. является владельцем зданий, сооружений, расположенных на спорном земельном участке, суду не представлено. Более того, как следует из отчета об оценке N 03\04\2020 от 18.05.2020 г. оценщиком <данные изъяты> 18.05.2020 г. был произведен осмотр участка, в результате которого установлено, что зданий на участке не расположено (л.д.21-22 отчета).
Каких-либо иных, доказательств, свидетельствующих о том, что результаты определения кадастровой стоимости спорного земельного участка затрагивают его права Магомедовым А.Г. суду не представлено.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что поскольку результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости не затрагивают права Магомедова А.Г., то соответственно он не является лицом, наделенным в силу положений ст. 245 КАС РФ, правом на обращение в суд с иском об установлении кадастровой стоимости данного объекта недвижимости.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Согласно ч. 2 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.
Поскольку административное исковое заявление было принято судом к производству, с учетом вышеприведенных законоположений, во взаимосвязи с ч. 2 ст. 196 КАС РФ, административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае оставления заявления без рассмотрения уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.
Руководствуясь ст. ст. 128,196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление Магомедова А.Г. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре, ФГБУ "ФКП Росреестра", Правительству ХМАО-Югры об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости - оставить без рассмотрения.
Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, он вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
Возвратить Магомедову А.Г. уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей согласно чек-ордеру от 25.05.2020 г.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам второго апелляционного суда общей юрисдикции через суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа-Югра И.М. Бажа


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка