Решение Костромского областного суда от 31 января 2019 года №3а-346/2018, 3а-41/2019

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2019 года Дело N 3а-41/2019
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Ивановой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Осипова Е.А. к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,
установил:
Осипов Е.А., действуя через представителя Лапину А.А., обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является долевым собственником (размер доли 1/2) нежилого здания - магазина, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 643,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость данного объекта утверждена в размере 27 384 259,12 руб. Между тем согласно отчету об оценке рыночной стоимости N составленному ООО "Региональный центр оценки" (оценщик ФИО12 его действительная рыночная стоимость 15 678 000 руб. Таким образом, размер кадастровой стоимости объекта недвижимости завышен по сравнению с его реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Административный истец просил установить кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости 15 678 000 руб.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Осипова Н.А. (долевой собственник).
В ходе рассмотрения дела представитель административного истца Осипова Е.А. - Лапина А.А. на основании представленных в дело дополнений к отчету, согласно которым рыночная стоимость объекта недвижимости определена в размере 18 046 000 рублей, административные исковые требования уточнила, просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости 18 046 000 руб.
В судебном заседании представитель административного истца Осипова Е.А. - Лапина А.А. уточнённые административные исковые требования поддержала. Административный истец Осипов Е.А. в судебное заседание не явился.
Представитель заинтересованного лица администрации г. Кострома - Комиссарова А.С. возражала против удовлетворения уточнённых требований, поскольку установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости приведёт к уменьшению поступлений в местный бюджет. В тоже время замечаний к отчету об оценке рыночной стоимости (с учетом внесённых в него дополнений) не высказала.
Представители административных ответчиков - администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, представители заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, заинтересованные лица Осипов А.А., Осипова Е.А. и Осипова Н.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных требований не представили.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Осипов Е.А. с 2011 года является долевым собственником (размер доли ?) нежилого здания - магазина, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 643,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Долевыми собственниками данного объекта недвижимости являются также Осипов А.А., Осипова Е.А. и Осипова Н.А. (размер долей соответственно ?, 1/8 и 1/8) /том 1 л.д. 7-10/.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость данного объекта по состоянию на 01 марта 2016 г. утверждена в размере 27 384 259, 12 руб. /том 1 л.д. 11/.
В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. N 18-6-ЗКО "Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости влияют на объём налоговых обязательств Осипова Е.А., а, следовательно, затрагивают его права.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона "Об оценочной деятельности" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости N, подготовленный ООО "Региональный центр оценки" (оценщик ФИО13 согласно которому (с учетом внесённых в него дополнений) рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 18 046 000 руб. /том 1 л.д. 12-248, том 2 л.д. 21/.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Саморегулируемой организации оценщиков "Российское общество оценщиков", его ответственность как оценщика застрахована. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы дела не представлено; ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объекта недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.
Возражения представителя заинтересованного лица администрации г. Кострома Комиссаровой А.С. против удовлетворения требований, обоснованные недопустимостью снижения поступлений в местный бюджет, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.
Административное исковое заявление поступило в суд 27 декабря 2018 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого здания - магазина, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 643,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 18 046 000 (восемнадцать миллионов сорок шесть тысяч) рублей.
Датой подачи заявления считать 27 декабря 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Костромского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка