Дата принятия: 19 июля 2021г.
Номер документа: 3а-343/2021
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июля 2021 года Дело N 3а-343/2021
Ленинградский областной суд в составе:
Председательствующего судьи Павловой О.Н.
При секретаре Голушко П.Е.,
Рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества "ТИХВИНСПЕЦТРАНС" (далее также - АО "ТИХВИНСПЕЦТРАНС") к Правительству Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,
установил:
АО "ТИХВИНСПЕЦТРАНС" обратилось в Ленинградский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость в отношении объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером N, площадью 47887 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, корпус 3, в размере его рыночной стоимости 7625000 руб. по состоянию на 29.12.2007.
Представитель административного ответчика Правительства Ленинградской области - Захарчук А.Г., в предварительное судебное заседание явилась, заявила ходатайство об оставлении административного искового заявления без рассмотрения по причине не соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, в связи с отсутствием сведений об обращении АО "ТИХВИНСПЕЦТРАНС" в комиссию при Управлении Росреестра с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в отношении заявленного объекта.
Представитель административного истца АО "ТИХВИНСПЕЦТРАНС" в предварительное судебное заседание не явился, извещен.
Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в предварительное судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие, указав в письменном отзыве, что АО "ТИХВИНСПЕЦТРАНС" не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку от административного истца в комиссию заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N не поступало.
Представители административного ответчика филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области и заинтересованного лица администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области в предварительное судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав присутствующего представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
В силу ч. 4 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также административное исковое заявление об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии подается в суд в соответствии с правилами подсудности, установленными статьей 20 настоящего Кодекса. В случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.
Согласно разъяснениям, данным в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" при принятии к производству заявления о пересмотре кадастровой стоимости суд проверяет его на соответствие требованиям статей 131 и 132 ГПК РФ, статей 125, 126, частей 1 - 3 статьи 246 КАС РФ.
Установленный абзацем первым статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления предварительный порядок обращения в Комиссию является досудебным порядком урегулирования спора. В связи с этим к заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должны прилагаться документы, подтверждающие его соблюдение.
О соблюдении досудебного порядка свидетельствует решение Комиссии об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре кадастровой стоимости либо документы, подтверждающие факт обращения в Комиссию и нерассмотрения ею заявления в установленный законом срок.
Если заявление не было принято Комиссией к рассмотрению (например, в связи с отсутствием отчета о рыночной стоимости, правоустанавливающих документов), то такое обращение не свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора.
Поскольку АО "ТИХВИНСПЕЦТРАНС" с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в Комиссию не обращалось, административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административного спора, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 196, ст.ст. 198-199 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
определил:
Административное исковое заявление акционерного общества "ТИХВИНСПЕЦТРАНС" к Правительству Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости, оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья О.Н. Павлова
N 3а-343/2021
УИД 47OS0000-01-2021-000183-32
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
