Решение Вологодского областного суда от 22 октября 2020 года №3а-343/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2020 года Дело N 3а-343/2020
от 22 октября 2020 года N 3а-343/2020
г. Вологда
Вологодский областной суд в составе:
председательствующего судьи Молоковой Л.К.,
с участием прокурора прокуратуры Вологодской области Иволга О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Журавлевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шанаевой Н.Н. об оспаривании нормативных правовых актов в части,
установил:
решением Совета Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области от 21 июля 2011 года N 101 утвержден генеральный план Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области, в соответствии с которым на карте зон с особыми условиями использования территорий отображена ориентировочная санитарно-защитная зона объекта специального назначения 2 (склад ядохимикатов) и зона производственного использования (земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, земли безопасности и земли иного специального назначения) рядом с границей деревни Ганино Череповецкого муниципального района Вологодской области.
Решением Совета Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области от 18 июля 2014 года N 40 утверждены Правила землепользования и застройки Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области, в соответствии с которыми на карте зон с особыми условиями использования территорий отображена санитарно-защитная зона производственных объектов III класса опасности по санитарной классификации рядом с границей деревни Ганино Череповецкого муниципального района Вологодской области.
Шанаева Н.Н. обратилась в Вологодский областной суд с административным исковым заявлением о признании не действующими решения Совета Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области от 21 июля 2011 года N 101 в части отображения на карте зон с особыми условиями использования территорий ориентировочной санитарно-защитной зоны объекта специального назначения 2 - "склад ядохимикатов" и зоны производственного использования (зоны промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, земли безопасности и земли иного специального назначения) в районе деревни Ганино Череповецкого муниципального района Вологодской области и решения Совета Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области от 18 июля 2014 года N 40 в части отображения на карте зон с особыми условиями использования территорий ориентировочной санитарно-защитной зоны производственных объектов III класса опасности по санитарной классификации (300 м от склада ядохимикатов) и проектируемой санитарно-защитной зоны 100 м от песчаного карьера в районе деревни Ганино Череповецкого муниципального района Вологодской области, ссылаясь на отказ Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области в выдаче разрешения на размещение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на принадлежащем ей земельном участке ....
В обоснование исковых требований административный истец указала, что оспариваемые решения не соответствуют пунктам 1 и 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, пункту 1 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года N 74, Федеральному закону от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", поскольку санитарно-защитные зоны в предусмотренном законом порядке не установлены.
Истец Шанаева Н.Н., её представитель по доверенности Соловьева И.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители административных ответчиков Совета Абакановского сельского поселения, Администрации Абакановского сельского поселения, Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, представители заинтересованных лиц Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Вологодской области, Управления архитектуры и градостроительства Администрации Череповецкого муниципального района, отдела Роспортребонадзора по Вологодской области в г. Череповце, Череповецком, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах, Правительства Вологодской области, заинтересованное лицо главный государственный санитарный врач Вологодской области Кузнецова Ирина Анатольевна в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора прокуратуры Вологодской области, полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Вступившим в законную силу решением Вологодского областного суда от 08 августа 2017 года N 3а-60/17 установлено, что решение Совета Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области от 21 июля 2011 года N 101 "Об утверждении генерального плана Абакановского сельского поселения" принято уполномоченным органом в пределах его компетенции с соблюдением формы, в которой Совет Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области вправе принимать нормативные правовые акты, и порядка опубликования. Указанные обстоятельства не подлежат доказыванию и в рамках настоящего дела не оспариваются.
Отношения, связанные с территориальным планированием, градостроительным зонированием, планировкой территории, и иные связанные с ними отношения регламентированы Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Согласно положениям статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), в редакции, действующей на момент утверждения Правил землепользования и застройки, правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления, подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения), официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети "Интернет". Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения отнесено утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории.
В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 4, пунктом 4 части 3 статьи 23 Устава Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области, утвержденного решением Совета Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области от 25 января 2010 года N 16 утверждение правил застройки территории Абакановского сельского поселения относится к полномочиям Совета Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области.
Проект Правил землепользования и застройки Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области, разработан во исполнение постановления администрации Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области от 28 января 2011 года N 4, опубликованного в информационном бюллетене "Абакановский вестник" N 1 за 2011 год, в редакции постановления администрации Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области от 02 октября 2012 года N 133, опубликованного в информационном бюллетене "Абакановский вестник" N 22 за 2012 год и размещенного на сайте Череповецкого муниципального района.
Постановлением администрации Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области от 13 мая 2014 года N 45, опубликованным в информационном бюллетене "Абакановский вестник" N 9 за 2014 год и размещенным на сайте Череповецкого муниципального района, назначены публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области, установлены дата, время и место их проведения в каждом населенном пункте Абакановского сельского поселения.
Проведение публичных слушаний подтверждается копиями протоколов представленных в материалы дела (т. 1 л.д. 168-216).
Заключением, опубликованным в информационном бюллетене "Абакановский вестник" N 12 за 2014 год и размещенным на сайте Череповецкого муниципального района, публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района признаны состоявшимися.
В соответствии с постановлением администрации Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области от 15 июля 2014 года N 63 проект Правил землепользования и застройки Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района опубликован в информационном бюллетене "Абакановский вестник" N 12 за 2014 год и размещен на сайте Череповецкого муниципального района.
Решением Совета Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области от 18 июля 2014 года N 40, опубликованным в информационном бюллетене "Абакановский вестник" N 14 за 2014 год и размещенным на сайте Череповецкого муниципального района, утверждены Правила землепользования и застройки Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области.
Таким образом, представленные суду материалы свидетельствуют, что Правила землепользования и застройки, отдельные положения которых оспариваются административным истцом, приняты уполномоченным органом местного самоуправления с соблюдением установленной градостроительным законодательством процедуры, опубликованы в установленном законом порядке, что административным истцом не оспаривается.
Пунктом 8 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
Статьей 3 ГрК РФ предусмотрено, что законодательство о градостроительной деятельности состоит из Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить ГрК РФ.
В части, не урегулированной законодательством о градостроительной деятельности, к этим отношениям применяется земельное, лесное, водное законодательство, законодательство об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия народов Российской Федерации и иное законодательство Российской Федерации (часть 3 статьи 4 ГрК РФ), к которому относится и законодательство о санитарном благополучии населения.
Так, пунктами 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон должны соблюдаться санитарные правила.
Требования к размеру санитарно-защитных зон, основания для пересмотра этих размеров, методы и порядок их установления для отдельных промышленных объектов и производств и (или) их комплексов, ограничения на использование территории санитарно-защитной зоны, требования к их организации и благоустройству определены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года N 74, которым введены в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (далее - СанПиН).
Согласно разделу VII СанПиН для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются ориентировочные размеры санитарно-защитных зон.
Вместе с тем конкретные размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной (пункты 3.1, 3.10 СанПиН). Установление, изменение размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств I и II класса опасности осуществляется постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя (пункты 4.2, 4.3 СанПиН).
Санитарно-защитные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, относятся к зонам с особыми условиями использования территорий (пункт 4 статьи 1 ГрК РФ) и отображаются на картах генерального плана муниципального образования в составе материалов по его обоснованию (подпункт 7 части 8 статьи 23 ГрК РФ).
Характеристики зон с особыми условиями использования территорий включаются в положение о территориальном планировании генерального плана, в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением объектов местного значения (пункт 1 части 4 статьи 23 ГрК РФ), а также в материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме, если установление таких зон требуется в связи с размещением объектов федерального, регионального или местного значения (пункты 4 и 5 части 7 статьи 23 ГрК РФ).
Границы зон с особыми условиями использования территорий в обязательном порядке отображаются на карте градостроительного зонирования, входящей в состав правил землепользования и застройки, а также могут отображаться на отдельных картах (часть 5 статьи 30 ГрК РФ).
Таким образом, вопросы установления размера и границ санитарно-защитных зон не отнесены к полномочиям органов местного самоуправления, а отображению в документах территориального планирования и градостроительного зонирования подлежат зоны с особыми условиями использования территории, которые определены с соблюдением требований соответствующего законодательства.
Согласно пункту 25 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с информацией, полученной от Управления Роспортребонадзора по Вологодской области и территориального отдела Роспортребонадзора по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах по запросам суда, санитарно-защитные зоны склада пестицидов и агрохимикатов ООО "Русь" и песчаного карьера Ладыгино 5 АО "Череповецкий завод силикатного кирпича" не установлены.
В соответствии с выкопировкой из генерального плана Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области, утвержденного решением Совета Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области от 21 июля 2011 года N 101 земельный участок с кадастровым номером N... расположен в санитарно-защитной зоне склада ядохимикатов.
Согласно выкопировке из карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области, утвержденных решением Совета Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области от 18 июля 2014 года N 40 земельный участок с кадастровым номером N... расположен в зоне производственных объектов III класса опасности по санитарной классификации, территориальной зоне сельскохозяйственных угодий в составе земель сельхозназначения.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером N... относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Генеральный план в части отображения на карте зон с особыми условиями использования территорий ориентировочной санитарно-защитной зоны склада ядохимикатов и Правила землепользования и застройки в части отображения на карте зон с особыми условиями использования территорий санитарно-защитной зоны производственных объектов III класса опасности по санитарной классификации противоречат нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований в части признания недействующими Правил землепользования и застройки Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области, утвержденных решением Совета Абакановского сельского поселения от 18 июля 2014 года N 40, в части отображения ориентировочной санитарной защитной зоны песчаного карьера, поскольку из представленных в материалы дела документов следует, что внесение ориентировочной санитарной защитной зоны песчаного карьера в Правила землепользования и застройки Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области не было согласовано в установленном законом порядке, указанные сведения содержатся лишь в сообщении Управления архитектуры и градостроительства Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области Шанаевой Н.Н. от 29 марта 2019 года N 1/420 не являющегося нормативным правовым актом, при этом первоисточники информации не представлены.
При разрешении требований в части признания недействующим генерального плана Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области, утвержденного решением Совета Абакановского сельского поселения от 21 июля 2011 года N 101, в части отображения зоны производственного использования (земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения), суд учитывает следующее.
Согласно выкопировке из генерального плана Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области, утвержденного решением Совета Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области от 21 июля 2011 года N 101 земельный участок с кадастровым номером N... расположен одновременно в двух функциональных зонах: земли сельскохозяйственных угодий; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются в том числе на принципе обеспечения комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории (пункт 1 статьи 2 ГрК РФ).
Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (часть 1 статьи 9 ГрК РФ). Генеральный план городского округа является одним из документов территориального планирования муниципального образования (пункт 3 части 1 статьи 18 ГрК РФ).
Функциональными зонами являются зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение (пункт 5 статьи 1 ГрК РФ).
Согласно статье 23 ГрК РФ генеральный план, в частности, содержит: положение о территориальном планировании; карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа; карту функциональных зон поселения или городского округа (часть 3).
В соответствии с частью 12 статьи 9 ГрК РФ утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон. Правовой режим земельных участков, как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, определяется градостроительным регламентом территориальной зоны (часть 1 статьи 36 ГрК РФ), который утверждается в составе правил землепользования и застройки муниципального образования (пункт 3 части 2 статьи 30 ГрК РФ).
Таким образом, само по себе отнесение земельного участка к нескольким функциональным зонам не может повлечь нарушение прав и законных интересов административного истца, если такое территориальное планирование не приведет к установлению в отношении земельного участка в нарушение положений статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 30 ГрК РФ нескольких территориальных зон.
Из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером N..., расположен в одной территориальной зоне - в зоне сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения (СХ-1). Градостроительным регламентом именно этой зоны определяется правовой режим земельного участка, что не создает неопределенности его правового положения.
При этом следует учесть, что согласно части 8 статьи 36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административных требований о признании недействующим генерального плана Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области, утвержденного решением Совета Абакановского сельского поселения от 21 июля 2011 года N 101, в части отображения зоны производственного использования (земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения).
В силу пункта 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признаётся не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определённой судом даты.
При определении момента, с которого следует признать в части не действующим оспариваемый нормативный правовой акт, суд учитывает разъяснения пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" о том, что суд может признать нормативный правовой акт не действующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу, если его положения применялись и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций.
Как установлено в ходе судебного разбирательства по делу, положения решения Совета Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области от 21 июля 2011 года N 101 "Об утверждении генерального плана Абакановского сельского поселения", решения Совета Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области от 18 июля 2014 года N 40 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Абакановского сельского поселения" применялись и на основании этих актов реализованы права граждан и организаций, следовательно, положения нормативных правовых актов, не соответствующие актам, имеющим большую юридическую силу, подлежат признанию недействующими со дня вступления решения в законную силу.
Руководствуясь статьями 175, 180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Шанаевой Н.Н. удовлетворить частично.
Признать не действующим со дня вступления решения суда в законную силу Генеральный план Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области, утвержденный решением Совета Абакановского сельского поселения от 21 июля 2011 года N 101, в части отображения на карте зон с особыми условиями использования территорий ориентировочной санитарно-защитной зоны склада ядохимикатов.
Признать не действующими со дня вступления решения суда в законную силу Правила землепользования и застройки Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области, утвержденные решением Совета Абакановского сельского поселения от 18 июля 2014 года N 40, в части отображения на карте зон с особыми условиями использования территорий санитарно-защитной зоны производственных объектов III класса опасности по санитарной классификации.
В удовлетворении административных исковых требований о признании недействующими генерального плана Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области, утвержденного решением Совета Абакановского сельского поселения от 21 июля 2011 года N 101, в части отображения зоны производственного использования (земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения), Правила землепользования и застройки Абакановского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области, утвержденные решением Совета Абакановского сельского поселения от 18 июля 2014 года N 40 в части отображения ориентировочной санитарной защитной зоны песчаного карьера Шанаевой Н.Н. отказать.
Сообщение о принятии решения опубликовать в печатном средстве массовой информации - информационном вестнике Абакановского сельского поселения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.К. Молокова
Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2020 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка