Дата принятия: 19 декабря 2019г.
Номер документа: 3а-343/2019
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2019 года Дело N 3а-343/2019
гор. Ярославль 19 декабря 2019г.
Ярославский областной суд в составе:
председательствующего судьи Преснова В.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колюховой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Панюшкина Сергея Васильевича и Водопьянова Алексея Ивановича к Правительству Ярославской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Федеральному государственному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
Установил:
В административном исковом заявлении Панюшкин С.В. и Водопьянов А.И. с учетом уточнения просят установить земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения производственно-складских помещений, в размере рыночной стоимости равной <данные изъяты> руб. по состоянию на 31 октября 2017г.
Административные исковые требования мотивированы тем, что земельный участок принадлежит административным истцам на праве собственности, в связи с чем они являются плательщиками земельного налога. Кадастровая стоимость земельного участка превышает рыночную стоимость, чем затрагиваются права административных истцов как плательщиков земельного налога.
В судебном заседании административные истцы, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимали.
Представитель административных истцов по доверенностям Жукова В.В. административные исковые требования поддержала.
Представители заинтересованного лица департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области по доверенностям Шатилович Т.В. и Николаева Т.Б. возражали против удовлетворения административных исковых требований, ссылаясь на недостоверность отчета определения рыночной стоимости земельного участка, представленного административными истцами.
Административные ответчики Правительство Ярославской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, заинтересованное лицо Администрация Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Выслушав представителя административных истцов, представителя заинтересованного лица департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Панюшкин С.В. и Водопьянов А.И. являются собственниками земельного участка земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения производственно-складских помещений.
Тем самым, административные истцы в силу ст. 65, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ, ч.1 ст. 245, ст. 246 КАС РФ, ст. 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", п. 1 ст. 388, ст. 390, п.п. 1,4 ст. 391 НК РФ вправе оспорить кадастровую стоимость земельного участка.
Кадастровая стоимость земельного участка утверждена Ярославским филиалам ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по состоянию на 31.10.2017г. в размере <данные изъяты> руб.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (ч.2 ст. 246 КАС РФ).
Административным истцом представлен отчет от 01.07.2019г. N 12-Н\19 определения рыночной стоимости земельного участка с кадастровыми номерами N, подготовленный оценщиками ООО "Унисон".
Согласно данному отчету рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 31.10.2017г. составляет <данные изъяты> руб.
Возражения департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области относительно представленного отчета не являются основанием для критической оценки, изложенных в отчете выводов, так как в ходе рассмотрения дела административным истцом представлен скорректированный отчет оценки рыночной стоимости земельного участка, в котором устранены недостатки, которые изложены в возражениях департамента. Замечания на скорректированный отчет лицами, участвующими в деле, не представлены.
Свидетель ФИО8 -оценщик ООО "Унисон" - в суде показал, что изучил замечания на отчет и учел их при корректировки отчета.
Показания свидетеля ФИО8 подтверждаются содержанием скорректированного отчета.
В соответствии со ст. 59, ч. 2 ст. 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одними из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
Представленный отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости (с учетом его корректировки) выполнен в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, федеральными стандартами оценки, специалистом, имеющим право на проведение подобного рода оценки.
Из отчета следует, что оценщик проанализировал рынок объекта оценки, в том числе представил обзор коммерческой недвижимости (земельных участков). Для определения рыночной стоимости объекта оценки использован сравнительный подход. В отчете также изложено обоснование отказа от использования затратного и доходного подходов, приведен анализ рынка, описание процесса оценки. В отчете приведен расчет рыночной стоимости объекта, в котором подробно изложены последовательность оценки объекта сравнительным подходом, данные для сравнения аналогов с объектом оценки. В отчете содержится экономическая обоснованность применения корректировок. Выводы оценщика являются мотивированными, не содержат противоречий, основаны на положениях Федеральных стандартов оценки, в связи с чем оснований не доверять этим выводам не имеется.
В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, что позволяет проверить используемые оценщиками сведения. Кроме того, в отчете приведены не только расчеты, но и пояснения к ним, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, полученных оценщиками.
Из отчета оценки рыночной стоимости земельного участка следует, что оценщиком было использовано достаточное число объектов-аналогов, которые подобраны по критериям, наиболее приближенным к объектам оценки, что свидетельствует о том, что выбранные аналоги не привели к необоснованному снижению рыночной стоимости земельного участка.
В целом анализ отчета позволяет сделать однозначный вывод о том, что оценщиками определены основные ценообразующие факторы, по которым произведен подбор аналогов.
Тем самым, представленный административным истцом отчет соответствует закону.
При таких обстоятельствах, учитывая, что административные истцы обладают правом заявления требований о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка в связи с установлением в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, а также принимая во внимание, что размер рыночной стоимости земельного участка подтвержден заявителем достаточными и допустимыми доказательствами, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 247-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Установить кадастровую стоимости земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения производственно-складских помещений, в размере рыночной стоимости равной <данные изъяты> руб. по состоянию на 31 октября 2017г.
Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости, установив кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N в размере <данные изъяты> руб.
Дата обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости - 31 октября 2019г.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Ярославский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: В.С. Преснов.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
