Решение Рязанского областного суда от 22 июня 2018 года №3а-342/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 июня 2018 года Дело N 3а-342/2018



22 июня 2018 года


г. Рязань




Рязанский областной суд в составе председательствующего судьи Хмельниковой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по административному исковому заявлению ООО ГК "Промресурс" к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области, Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, Управлению Росреестра по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО ГК "Промресурс" обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области, Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, Управлению Росреестра по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости.
В обоснование своих требований административный истец указал, что он является собственником земельных участков с кадастровыми номерами N, N.
Согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 21 февраля 2018 года кадастровая стоимость указанных земельных участков составила:
- с кадастровым N - <скрыто> руб.,
- с кадастровым N - <скрыто> руб..
Кадастровая стоимость объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права административного истца как налогоплательщика.
Просил установить кадастровую стоимость указанных земельных участков в размере рыночной стоимости, определенном по состоянию на 10 апреля 2017 года заключением судебной экспертизы от 15 мая 2018 года, проведенной экспертом ООО "Правовая гарантия":
- с кадастровым N - <скрыто> руб.,
- с кадастровым N - <скрыто> руб..
Представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.
Представитель Управления Росреестра по Рязанской области в своем отзыве не возражал против удовлетворения административного иска, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названных земельных участков равной их рыночной стоимости.
Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Статьей 24.18 Федерального закона N 135-Ф3 от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрена возможность пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при установлении их рыночной стоимости на дату установления кадастровой стоимости.
В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных ст. 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьей.
Согласно статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации сумма земельного налога поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно статье 24.20 Закона об оценочной деятельности в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Судом установлено, что административный истец является собственником следующих земельных участков:
- с кадастровым N, категория земель: <скрыто>, виды разрешенного использования: <скрыто>, адрес объекта: <адрес>,
- с кадастровым N, категория земель: <скрыто>, виды разрешенного использования: <скрыто>, адрес объекта: <адрес>.
Из выписок из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 21 февраля 2018 года, сообщения ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области, акта определения кадастровой стоимости следует, что кадастровая стоимость земельных участков определена в соответствии со ст. 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" по состоянию на 10.04.2017 и составила:
- земельного участка с кадастровым N - <скрыто> руб.,
- земельного участка с кадастровым N - <скрыто> руб..
28 сентября 2017 года ООО ГК "Промресурс" обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости указанных земельных участков. Комиссией заявление было отклонено.
В связи с этим ООО ГК "Промресурс" обратилось в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости указанных земельных участков равной рыночной.
Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, не оспаривая право административного истца на установление рыночной стоимости принадлежащих ему объектов недвижимости, указало о несоответствии представленного административным истцом отчета требованиям Федерального закона N 135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральным стандартам оценки.
По ходатайству представителя административного истца судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельных участков, проведение которой было поручено эксперту ООО "Правовая гарантия.
Согласно заключению эксперта от 15 мая 2018 года рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 10 апреля 2017 года составила:
- с кадастровым N - <скрыто> руб.,
- с кадастровым N - <скрыто> руб..
Экспертное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, обращение административного истца в соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ, ч. 1 ст. 245 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости является законным, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права административного истца как налогоплательщика. В связи с чем суд считает возможным установить кадастровую стоимость названных объектов недвижимости равной рыночной стоимости в размере, определенном заключением судебной экспертизы.
Принимая во внимание, что кадастровая стоимость земельных участков определялась филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области в соответствии с положениями ст. 24.19 Закона об оценочной деятельности, данное учреждение является надлежащим административным ответчиком по заявленным требованиям.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО ГК "Промресурс" к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым N, адрес объекта: <адрес>), равной его рыночной стоимости в размере <скрыто> руб. по состоянию на 10 апреля 2017 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером с кадастровым N, адрес объекта: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере <скрыто> руб. по состоянию на 10 апреля 2017 года.
В удовлетворении требований к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, Управлению Росреестра по Рязанской области отказать.
Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять в период с 10 апреля 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.
Датой подачи заявления считать 28 сентября 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: подпись Е.А.Хмельникова
СОГЛАСОВАНО:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка