Решение Кемеровского областного суда от 28 июня 2018 года №3а-341/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 июня 2018 года Дело N 3а-341/2018
именем Российской Федерации
Кемеровский областной суд
в составе председательствующего Зиновьевой К.В.
при секретаре Алексеевой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово
28 июня 2018 г.
административное дело по административному иску Администрации Прокопьевского муниципального района об оспаривании решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Прокопьевского муниципального района обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным в части решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области (далее - Комиссия).
Требования мотивированы тем, что решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области от 24 января 2018 г. N 3 по заявлению ООО "Краснобродский Южный" была установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 1199 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 113 000 руб., что составляет 17,5 % от его кадастровой стоимости в размере 646 872,49 руб.
ООО "Краснобродский Южный" является арендатором земельного участка на основании договора аренды от 07 февраля 2014 г., заключенного с Комитетом по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района. Расчет арендной платы по договору производится исходя из кадастровой стоимости земельного участка. В случае уменьшения кадастровой стоимости земельного участка бюджет Прокопьевского муниципального района потеряет доход.
Полагает, что отчет об оценке N ОН/409.1-30-11-2017-5 от 19 декабря 2017 г., на основании которого Комиссией установлена кадастровая стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости, составлен с нарушением законодательства об оценочной деятельности. Оценщик неверно определилсегмент рынка, к которому относится оцениваемый земельный участок, не учел, что исходя из категории земель и разрешенного использования (для эксплуатации пути не общего пользования), земельный участок относится к 4 группе видов разрешенного использования в соответствии с Методикой государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения, утвержденной Приказом Росземкадастра от 20 марта 2003 г. N П/49. При обосновании выбора объектов-аналогов оценщиком из 4 сделок с земельными участками для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта для расчета отобрано 3 объекта-аналога из Беловского и Прокопьевского районов, поскольку их местоположение наиболее приближенно к объектам оценки, а также согласно анализу рынка, удельный показатель земель промышленности Прокопьевского и Беловского районов наиболее сопоставим с Краснобродским городским округом. Однако обоснование выбора данных аналогов для спорного объекта, расположенного в Прокопьевском муниципальном районе, отсутствует. Сведения об объектах-аналогах, содержащиеся в отчете, не позволяют сделать вывод о рыночном характере совершенных в отношении них сделок. В информации о совершенных сделках стороны сделок не указаны. Не исключено, что данные земельные участки приобретены собственниками расположенных на них объектов недвижимого имущества в порядке приватизации, в связи с чем по своему характеру данные цены не могут являться рыночными. Данные нарушения могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки.
Просит признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области от 24 января 2018 г. N 3 в части установления кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости 113 000 руб.;
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об установленной решением Комиссии от 24 января 2018 г. N 3 кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости 113 000 руб.
Представитель административного истца Администрации Кемеровского муниципального района и заинтересованного лица Администрации Трудармейского сельского поселения Хуртынина А.Н., действующая на основании доверенностей от 30 января 2018 г., от 23 апреля 2018 г., в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель заинтересованного лица Комитета по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района Пахомкина Е.А., действующая на основании доверенности от 23 мая 2018 г., в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала.
Представитель заинтересованного лица ООО "Краснобродский Южный" Ермоленко Н.С. в судебном заседании представила письменные и устные возражения, согласно которым оценщиком не допущено нарушений федеральных стандартов оценки при определении рыночной стоимости земельного участка. Объекты-аналоги, как и объект оценки, относятся к четвертой группе видов разрешенного использования, которая включает в себя размещение железнодорожных путей. Отчет об оценке составлен в отношении двух земельных участков, один из которых расположен в Краснобродском городском округе, другой является спорным земельным участком и расположен в Прокопьевском районе. На данных земельных участках расположен один железнодорожный путь, они являются смежными. Оценщиком использованы объекты-аналоги из Беловского и Прокопьевского районов. Удельные показатели кадастровой стоимости земель промышленности по четвертой группе для Беловского района и Прокопьевского района сопоставимы. Оценщик использовал все доступные данные. Оценщику удалось на 1 июля 2014 года отобрать 106 участков земель промышленности по Кемеровской области, на стр.28 отчета указано, что среди этих объектов только пять земельных участков для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, на стр.46 отчета указаны четыре объекта, на стр.47 отчета три объекта. По объектам-аналогам N 1 и N 2 оценщик использовал сведений о торгах, данная стоимость является рыночной. Третий объект-аналог взят с официального сайта Росреестра. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости следует, что сделка совершена между частными лицами, что исключает нормативность цены.
Административные ответчики Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, заинтересованные лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области своих представителей в судебное заседание не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области представили письменные возражения, в которых указывают на то, что Комиссией не допущено каких-либо нарушений действующего законодательства при принятии оспариваемого решения, заявили о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Кемеровской области в письменных объяснениях указал, что 24 января 2018 г. на основании решения Комиссии от 24 января 2018 г. N 3 в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере рыночной стоимости 113 000 руб.
Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области возражений по административному иску не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, допросив в качестве свидетеля оценщика ФИО, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости (ст.65, 66 ЗК РФ).
В соответствии с положениями ст.24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Комиссия создается органом, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в комиссии юридические лица, в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, обращаются в комиссию с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.
К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости прилагается, в том числе отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
В семидневный срок с даты поступления заявления о пересмотре кадастровой стоимости комиссия направляет уведомление о поступлении данного заявления и принятии его к рассмотрению с указанием даты его рассмотрения в орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и лицу, обладающему правом на такой объект недвижимости.
В случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано на основании установления в отчете рыночной стоимости объекта недвижимости, комиссия принимает решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости или отклоняет заявление о пересмотре кадастровой стоимости в случаях, предусмотренных порядком создания и работы комиссии.
Решения комиссии могут быть оспорены в суде.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст.24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Приказом Минэкономразвития России от 04 мая 2012 года N 263 утвержден Порядок создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - Порядок создания и работы комиссии).
Из пункта 20 Порядка создания и работы комиссии следует, что Комиссия принимает решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости в том случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке объекта недвижимости, содержание и оформление которого соответствуют требованиям, установленным статьей 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности", требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20 февраля 2012 года N П/72 (с учетом внесенных изменений) создана комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области и утвержден ее состав согласно приложению к приказу (т.2 л.д.177-185).
Как следует из материалов дела, ООО "Краснобродский Южный" является арендатором земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 1199 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - для эксплуатации пути не общего пользования ООО "Краснобродский Южный", расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора аренды от 07 февраля 2014 г. N заключенного с Комитетом по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального района (т.2 л.д.76-83).
Расчет размера арендной платы по договору производится исходя из кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 04 декабря 2017 г. кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости 31 декабря 2014 года, утвержденная по состоянию на 01 июля 2014 года решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 28 ноября 2014 г. N 4-2/4925, составляет 646 872,49 руб. (т.2 л.д.66).
27 декабря 2017 года ООО "Краснобродский Южный" обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N по основанию установления его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость - 01 июля 2014 года (т.2 л.д.64).
Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области от 24 января 2018 г. N 3 заявление ООО "Краснобродский Южный" удовлетворено, установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости 113 000 руб. (т.2 л.д.92-101).
Согласно ч.28 ст.24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" решение комиссии об определении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости может быть оспорено в суде органом местного самоуправления в отношении земельного участка, не находящегося в собственности муниципального образования, но расположенного на соответствующей территории, в случае, если по заявлению собственника этого земельного участка его кадастровая стоимость была существенно снижена на основании установления рыночной стоимости, чем могут быть затронуты права и законные интересы данного муниципального образования, в том числе связанные с поступлениями налоговых доходов в местный бюджет.
Спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость спорного земельного участка была существенно снижена на основании установления рыночной стоимости, в связи с чем административный истец как орган местного самоуправления Прокопьевского муниципального района, на территории которого расположен спорный земельный участок, и в местный бюджет которого поступают арендные платежи, вправе оспорить решение Комиссии.
Как видно из текста решения и протокола заседания Комиссии от 24 января 2018 г. N 3 (т.2 л.д.84-101), при принятии оспариваемого решения Комиссия руководствовалась представленным заявителем отчетом об оценке, составленным оценщиком ООО "НИИ РР" ФИО от 19 декабря 2017 года N ОН/409.1-30-11-2017-5, согласно которому рыночная стоимость спорного земельного участка с кадастровым номером N на дату оценки 01 июля 2014 г. составляет 113 000 руб. (т.2 л.д.102-168).
В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при проверке законности решения органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и выясняет обстоятельства, установленные в частях 9 и 10 указанной статьи в полном объеме, в том числе соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия решения, основания для принятия решения, соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.
Из представленного на рассмотрение Комиссии отчета об оценке усматривается, что рыночная стоимость спорного земельного участка определена сравнительным подходом с применением метода сравнения продаж.
Согласно п.5 Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 N 297, стоимость объекта оценки - это наиболее вероятная расчетная величина, определенная на дату оценки в соответствии с выбранным видом стоимости согласно требованиям Федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости (ФСО N 2)".
Дата определения стоимости объекта оценки (дата проведения оценки, дата оценки) - это дата, по состоянию на которую определена стоимость объекта оценки (п.8 ФСО N 1).
В соответствии с пунктами 10, 11 Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости (ФСО N 7)", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 г. N 611, для определения стоимости недвижимости оценщик обязан исследовать рынок в тех его сегментах, к которым относятся фактическое использование оцениваемого объекта и другие виды использования, необходимые для определения его стоимости, в частности выполнить анализ фактических данных о ценах сделок и (или) предложений с объектами недвижимости из сегментов рынка, к которым отнесен оцениваемый объект, при фактическом и альтернативном вариантах его использования, анализ факторов, влияющих на спрос, предложение и цены сопоставимых объектов недвижимости.
Пунктом 22 ФСО N 7 установлено, что при применении сравнительного подхода к оценке недвижимости в качестве объектов-аналогов используются объекты недвижимости, которые относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка и сопоставимы с ним по ценообразующим факторам. При проведении оценки должны быть описаны объем доступных оценщику рыночных данных об объектах-аналогах и правила их отбора для проведения расчетов. Использование в расчетах лишь части доступных оценщику объектов-аналогов должно быть обосновано в отчете об оценке.
Сегмент рынка, к которому относится оцениваемый объект, определен оценщиком как земельные участки из состава земель промышленности и иного специального назначения, предназначенные для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.
В отчете об оценке оценщик указал, что проанализировал сделки / предложения с земельными участками из земель промышленности в Кемеровской области за период с 01 января 2009 года по 01 июля 2014 года (т.2 л.д.133 оборот - 137). Вместе с тем в перечне земельных участков, вошедших в анализ, даты предложений / сделок с земельными участками в основном не указаны. В отношении части предложений о продаже в отчете об оценке имеются скриншоты объявлений с сайтов в сети "Интернет", однако большинство из них не содержат даты предложений (т.2 л.д.137 оборот, л.д.138 оборот, 139, 139 оборот, 140, 141). То есть сведения об анализе рынка являются неполными, не позволяют проверить, произвел ли оценщик анализ рынка в период, наиболее близкий к дате оценки.
В таблице 2 отчета (т.2 л.д.115 оборот) оценщик указывает, что выявил 5 предложений / сделок с земельными участками для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.
Однако в обосновании выбора объектов, используемых для сравнения (т.2 л.д.124-124 оборот), оценщик приводит обоснование только для 4 аналогов.
Непосредственно для расчета рыночной стоимости спорного земельного участка оценщиком использованы три объекта сравнения из земельных участков для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, сделки с которыми совершены в январе 2011 г. и сентябре 2012 г. (т.2 л.д.127 оборот), цена объектов сравнения за 1 кв.м. составила: 57,94 руб., 56,12 руб. и 7,20 руб. В качестве обоснования выбора объектов сравнения оценщиком указано, что данные объекты сравнения находятся в Беловском и Прокопьевском районе, их местоположение наиболее приближено к объекту оценки.
Вместе с тем в отчете об оценке не указано, по какой причине оценщик отказался от использования в расчете в качестве объекта сравнения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование - под железную дорогу и прирельсовую автодорогу, площадью 205 575 кв.м., стоимостью 11 718 000 руб. (цена за 1 кв.м. составляет 57 руб.), указанного в Перечне земельных участков, вошедших в анализ рынка под номером 88 (дата предложения / сделки не указана) (т.2 л.д.136 оборот). Показания допрошенного судом в качестве свидетеля оценщика ФИО о том, что площадь данного земельного участка значительно превышает площадь оцениваемого земельного участка, не могут быть приняты во внимание, поскольку данное обоснование в отчете об оценке отсутствует. Кроме того, площадь объекта сравнения N 2 составляет 48 416 кв.м., то есть примерно в 40 раз превышает площадь оцениваемого объекта, что не повлекло отказ от использования в расчете данного объекта-аналога.
Источником получения информации об объекте сравнения N 3 с кадастровым номером N послужили данные о совершенной сделке, размещенные на сайте в сети "Интернет" www.rosreestr.ru. При этом в информации о совершенной сделке (т.3 л.д.49) указаны: кадастровый квартал - N, категория земель - земли промышленности, площадь - 3471 кв.м., цена - 25 000 руб., дата сделки сентябрь 2012 г., дата регистрации сентябрь 2012 г., однако не указаны кадастровый номер земельного участка и стороны сделки.
Согласно выписке из Единого горсударственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером N от 07 июня 2018 года (т.3 л.д.50), переход права собственности на земельный участок состоялся 2 раза: 26 января 2011 года и 15 мая 2013 года.
26 января 2011 года было зарегистрировано право собственность на земельный участок юридического лица, предыдущий собственник земельного участка не указан. Не исключено, что данный земельный участок приобретен собственником расположенного на нем объекта недвижимого имущества в порядке приватизации по цене, не превышающей кадастровую стоимость земельного участка (ст.36 ЗК РФ в редакции на момент заключения сделки с объектом-аналогом), в связи с чем по своему характеру данная цена не может являться рыночной.
Исходя из ст. 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" признание стоимости "рыночной" допускается при соблюдении условий о том, что одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект сделки, а другая сторона не обязана принимать исполнение, объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты.
Однако в данном случае собственник объекта недвижимого имущества имеет исключительное право на приобретение земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, в собственность, цена земельного участка для него установлена законом и не зависит от усмотрения сторон.
15 мая 2013 года был зарегистрирован переход права собственности по договору купли-продажи между юридическими лицами.
Сведений о том, что в сентябре 2012 года был заключен договор купли-продажи в отношении земельного участка с кадастровым номером N, выписка из Единого государственного реестра прав о переходе прав на объект недвижимости не содержит.
Таким образом отчет об оценке и дополнительно представленные суду документы не позволяют установить, что сведения о сделке, которые использовал оценщик, относятся к земельному участку с кадастровым номером N, а также не позволяют установить стороны сделок, не исключают возможность приобретения земельного участка собственником расположенного на нем объекта недвижимого имущества в порядке приватизации по цене, установленной законом.
Доводы оценщика о том, что согласно Публичной кадастровой карте из 458 земельных участков в кадастровом квартале N только земельный участок с кадастровым номером N имеет площадь 3471 кв.м., в связи с чем у оценщика имелось достаточно оснований полагать, что именно с этим земельным участком была совершена сделка в 2012 году, являются несостоятельными, поскольку оценщиком использована актуальная информация из Публичной кадастровой карты, в то время как сделка имела место в 2012 году, площадь земельных участков с 2012 года могла измениться. Кроме того, согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на земельный участок, в 2012 году сделки с земельным участком с кадастровым номером N не совершались. Противоречия в представленных сведениях об объекте сравнения N 3 не устранены.
Положения пункта 5 Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)", утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 20 мая 2015 г. N 299, предусматривают, что содержание отчета об оценке не должно вводить в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц (пользователи отчета об оценке), а также не должно допускать неоднозначного толкования полученных результатов.
Указанные обстоятельства могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости спорного земельного участка.
Из протокола заседания Комиссии и решения Комиссии не усматривается, что указанные обстоятельства были предметом обсуждения и проверки Комиссии.
Доводы Администрации Прокопьевского муниципального района о том, что решение Комиссии в оспариваемой части нарушает права административного истца, нашли свое подтверждение.
Статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов - по нормативу 100 процентов.
Установление кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости на основании отчета об оценке, не соответствующего требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки, нарушает права административного истца на поступление в бюджет муниципального района арендной платы в экономически обоснованном размере.
При таких обстоятельствах, поскольку решение Комиссии от 24 января 2018 г. N 3 не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права и законные интересы Администрации Прокопьевского муниципального района, то есть является незаконным, суд удовлетворяет требования административного истца.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", в случае удовлетворения заявления об оспаривании решения Комиссии об определении кадастровой стоимости в размере рыночной резолютивная часть решения суда также должна содержать указание на исключение установленной Комиссией кадастровой стоимости из сведений государственного кадастра недвижимости (пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, абзац тридцать девятый статьи 24.18, абзацы первый и второй статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Таким образом, поскольку решение Комиссии от 24 января 2018 г. N 3 в оспариваемой части признается судом незаконным, то внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения об установленной этим решением кадастровой стоимости спорного земельного участка подлежат исключению.
Одновременно суд обязывает Комиссию повторно рассмотреть ранее поданное заявление ООО "Краснобродский Южный" об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Руководствуясь ст.175-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Администрации Прокопьевского муниципального района удовлетворить.
Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области от 24 января 2018 г. N 3 в части установления кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 1199 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 113 000 руб.
Обязать Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области повторно рассмотреть в установленном порядке заявление ООО "Краснобродский Южный" об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N в размере рыночной стоимости.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об установленной решением Комиссии от 24 января 2018 г. N 3 кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости 113 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Зиновьева К.В.
Решение в окончательной форме принято 03 июля 2018 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка