Дата принятия: 01 октября 2019г.
Номер документа: 3а-339/2019
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 октября 2019 года Дело N 3а-339/2019
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург
01 октября 2019 года
Свердловский областной суд в составе:
председательствующего судьи Жейновой С.И.,
при секретаре Ивановой Д.В.,
с участием представителей административного истца Маренич И.В., Кочеткова М.Н.,
представителя административного ответчика Правительства Свердловской области Денисова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-339/2019 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мир домашней техники" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Мир домашней техники" (далее - ООО "Мир домашней техники") обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является собственником объекта капитального строительства с кадастровым номером N, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ....
Ссылаясь на нарушение своих прав как плательщика налога на имущество организаций, ООО "Мир домашней техники" просило установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства в размере, равном его рыночной стоимости, по состоянию на 18 февраля 2013 года на основании отчета ( / / )7 (далее - ( / / )8) от 04 апреля 2019 года N 37-10/2018-3 в размере 35776 000 руб.
12 августа 2019 года для определения рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости по ходатайству представителя административного истца была назначена оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ( / / )9 (далее - ( / / )10) ( / / )2
В судебном заседании представители административного истца Маренич И.В., Кочетков М.Н. требования административного искового заявления поддержали с учетом результатов судебной экспертизы по определению рыночной стоимости объекта недвижимости, просили установить кадастровую стоимость вышеуказанного объекта капитального строительства, в размере, равном его рыночной стоимости, по состоянию на 18 февраля 2013 года на основании заключения эксперта ( / / )16 N Э-2019-026 от 28 августа 2019 года в размере 42735 000 руб. Просили суд восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, указывая, что до настоящего времени не утверждены новые результаты государственной кадастровой оценки.
Представитель административного ответчика Правительства Свердловской области Денисов Д.В. не возражал против удовлетворения административного искового заявления с учетом результатов судебной экспертизы.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - Управление Росреестра по Свердловской области), представитель заинтересованного лица ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определилрассмотреть административное дело при данной явке.
Выслушав представителей административного истца, представителя административного ответчика Правительства Свердловской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются налогоплательщиками налога на имущество организаций (статья 373 названного Кодекса).
Статьей 374 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения отнесено недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств. В соответствии с пунктом 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 названного Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных пунктом 1 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.
Постановлением Правительства Свердловской области от 22 ноября 2018 года N 820-ПП "Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год" определён Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость.
Вышеназванным Постановлением здание, расположенное по адресу: ..., в котором находится спорное нежилое помещение с кадастровым номером N, включено в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год.
Кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости установлена по состоянию на 18 февраля 2013 года актом определения кадастровой стоимости с применением удельного показателя, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 28 декабря 2012 года N 1593 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Свердловской области" в размере 137722421,16 руб. (т. 2 л.д. 22).
Являясь собственником вышеуказанного объекта недвижимости, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т. 2 л.д. 9), административный истец является плательщиком налога на имущество, размер которого определяется в процентном отношении от кадастровой стоимости объекта недвижимости. Поэтому результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости непосредственно влияют на права и обязанности административного истца в налоговых правоотношениях.
26 апреля 2019 года административный истец обращался в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Свердловской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости (т. 2 л.д. 10).
Уведомлением от 26 апреля 2019 года N 29-18/753 Комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Свердловской области отказано в принятии поступившего заявления к рассмотрению по причине истечения пятилетнего срока с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости оспариваемого результата определения кадастровой стоимости.
Согласно части 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.
Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления.
Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
Принимая во внимание, что до настоящего времени не утверждены новые результаты государственной кадастровой оценки объекта недвижимости и оспариваемая кадастровая стоимость объекта капитального строительства является действующей, суд восстанавливает административному истцу срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта капитального строительства.
Оспаривая кадастровую стоимость объекта капитального строительства, административный истец представил в суд отчет ( / / )11 от 04 апреля 2019 года N 37-10/2018-3, из которого следует, что рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 18 февраля 2013 года составляет 35776000 руб.
Достоверность отчета ( / / )12 в ходе судебного рассмотрения административным истцом не подтверждена, в связи с чем по ходатайству представителя административного истца по делу была назначена судебная оценочная экспертиза.
По заключению эксперта ( / / )13 N Э-2019-026 от 28 августа 2019 года по состоянию на 18 февраля 2013 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 42735 000 руб. (т. 3 л.д. 4-235).
Суд, исследовав вышеуказанное заключение эксперта, сопоставив его содержание с материалами дела, приходит к выводу, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Основания для сомнения в правильности заключения и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, материалы дела не содержат.
Поэтому суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 18 февраля 2013 года подлежит определению в размере его рыночной стоимости, определенном экспертом ( / / )14 ( / / )15 в размере 42735 000 руб.
Дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, - 24 мая 2013 года.
Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата обращения административного истца с заявлением в Комиссию по рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Свердловской области) - 26 апреля 2019 года.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Мир домашней техники" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить по состоянию на 18 февраля 2013 года кадастровую стоимость объекта недвижимости, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером N, общей площадью ... кв.м., в размере его рыночной стоимости 42735 000 (сорок два миллиона семьсот тридцать пять тысяч) руб.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N считать 26 апреля 2019года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.
Председательствующий
С.И. Жейнова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка