Решение Красноярского краевого суда от 04 марта 2020 года №3а-337/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 марта 2020 года Дело N 3а-337/2020
Красноярский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Жуля А.В.,
при секретаре судебного заседания Перескоковой Ю.Ю.,
с участием: представителя административных истцов- Попович Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пустовойтова Юрия Владимировича, Маршук Валентины Михайловны, Маршук Екатерины Анатольевны, Маршука Евгения Анатольевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Пустовойтов Ю.В., Маршук В.М., Маршук Е.А., Маршук Е.А. обратились с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, мотивируя тем, что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровой стоимостью 13 244 679,11 рублей по состоянию на 01.01.2011 года, тогда как рыночная стоимость данного земельного участка на указанную дату составляет 3 670 520,54 рублей.
Установление кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующей его рыночной стоимости нарушает права административных истцов, поскольку влечет увеличение их обязательств по оплате земельного налога.
Просят восстановить срок для обращения с данным заявлением в суд и установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости 3 670 520,54 рублей.
Правительство Красноярского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Красноярскому краю (далее - Управление Росреестра по Красноярскому краю), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили.
Представитель административных истцов в судебном заседании требования административного иска поддержала, по основания изложенным в нем, также уточнила, что административные истцы просят установить кадастровую стоимость земельного участка равную его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2011 года.
Администрация города Назарово обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.
Управление Росреестра по Красноярскому краю представило суду письменные пояснения на административное исковое заявление, согласно которых указало, что в отношении земельного участка зарегистрированы ограничения в виде запрета на совершение действий по регистрации.
Суд посчитал возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие административных истцов, представителей Правительства Красноярского края, Управления Росреестра по Красноярскому краю, ФГБУ "ФКП Росреестра", администрации города Назарово, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав представителя административных истцов, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (часть 11 статьи 24.18).Из материалов дела следует, что административным истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровой стоимостью 13 244 679,11 рублей установленной по состоянию на 01.01.2011 года, что подтверждается выписками ЕГРН (л.д.18-21).
Из отчёта оценщика от 14.11.2019 года подготовленного оценщиком ИП ФИО7 следует, что рыночная стоимость данного земельного участка по состоянию на 01.01.2011 года составляет 3 670 520 рублей 54 копейки.
Отчёт оценщика соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Оснований не согласиться с выводами оценщика не имеется. Доказательств, опровергающих эти выводы, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено.
Административные истцы являются плательщиками земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельного участка (пункт 1 статьи 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации). Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующие его действительной рыночной стоимости, нарушают права административных истцов, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
С настоящим административным исковым заявлением административные истцы обратились по истечении предусмотренного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетнего срока со дня внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.
Между тем, положения части 1 статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающие обязательность проведения государственной кадастровой оценки не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка, утратили свою силу в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". До принятия Федерального закона N 360-ФЗ административный истец мог рассчитывать на своевременное проведение очередной государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов Красноярского края, однако в настоящее время проведение такой оценки отложено на неопределённый срок.
Таким образом, причины пропуска административными истцами срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому этот срок подлежит восстановлению.
С учетом изложенного, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N должна быть определена по состоянию на 01.01.2011 года равной его рыночной стоимости в размере 3 670 520 рублей 54 копейки, которая подтверждена соответствующими доказательствами.
Датой обращения административных истцов с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:54:0107001:721 следует считать дату подачи административного искового заявления в Красноярский краевой суд - 04 февраля 2020 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Пустовойтова Юрия Владимировича, Маршук Валентины Михайловны, Маршук Екатерины Анатольевны, Маршука Евгения Анатольевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости - 3 670 520 рублей 54 копейки, по состоянию на 01 января 2011 года.
Датой обращения Пустовойтова Юрия Владимировича, Маршук Валентины Михайловны, Маршук Екатерины Анатольевны, Маршука Евгения Анатольевича с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N считать 04 февраля 2020 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Жуль
Решение в окончательной форме принято 04 марта 2020 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка