Решение Рязанского областного суда от 17 февраля 2020 года №3а-334/2019, 3а-46/2020

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 февраля 2020 года Дело N 3а-46/2020






17 февраля 2020 года


г. Рязань




Рязанский областной суд, в составе судьи Логвина В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению Филиала Закрытой акционерной компании с ограниченной ответственностью "САКСЕСС СТОУН ОВЕРСИС КОРП" к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости (заинтересованные лица: ФГБУ "ФКП Росреестра", администрация г. Рязани),
УСТАНОВИЛ:
Филиал Закрытой акционерной компании с ограниченной ответственностью "САКСЕСС СТОУН ОВЕРСИС КОРП" обратился в Рязанский областной суд с названным административным иском, указав в обоснование, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>
Ссылаясь на отчет <скрыто> от N N об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2018 в размере 5 465 662 рубля 24 копейки, полагал, что кадастровая стоимость названного земельного участка - 19 455 651 рубль 27 копеек, является завышенной и нарушает его права и обязанности, как плательщика земельного налога.
В ходе рассмотрения дела Филиал Закрытой акционерной компании с ограниченной ответственностью "САКСЕСС СТОУН ОВЕРСИС КОРП" уточнил заявленные требования, и просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной рыночной стоимости, определенной заключением эксперта <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N - в размере 14 026 440 рублей по состоянию на 01.01.2018 года.
В силу части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной рыночной стоимости, по следующим мотивам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" указывает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 7 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ).
Из материалов дела судом установлено, что административному истцу Филиалу Закрытой акционерной компании с ограниченной ответственностью "САКСЕСС СТОУН ОВЕРСИС КОРП" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N общей площадью <скрыто> кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: <скрыто>, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.6-7 в томе 1).
В соответствии с Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 12.10.2018 N 22-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена по состоянию на 01 января 2018 года в размере 19 455 651 рубль 27 копеек (л.д. 8 в томе 1).
В связи с этим, суд полагает, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N должна определяться по состоянию на 01 января 2018 года.
При рассмотрении дела административный ответчик указал на то, что отчет <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2018 в размере 19 455 651 рубль 27 копеек (л.д.91-195 в томе 1) не соответствует требованиям Федеральных стандартов оценки N 1, N 3, N 7 и N 10. А именно, при расчете сравнительным подходом использованы объекты, которые фактически не являются аналогами, оценщик не обосновал их выбор, не привел информации по основным ценообразующим факторам и не сделал необходимых корректировок.
По ходатайству представителя Филиала Закрытой акционерной компании с ограниченной ответственностью "САКСЕСС СТОУН ОВЕРСИС КОРП", не возражавшего против доводов административного ответчика о недостоверности отчета, судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельного участка на дату его оценки, проведение которой поручено эксперту <скрыто>
Согласно заключению эксперта <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N итоговая рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена в размере 14 026 440 рублей по состоянию на 01.01.2018 года.
Суд полагает, что заключение судебной экспертизы, проведенной <скрыто>, соответствует требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, положениям Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования и его результаты, с указанием примененных методов, ссылку на использованные нормативные правовые акты и литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы не противоречат действующему законодательству.
Приведенные в заключении сведения дают надлежащее представление обо всех ценообразующих факторах, влияющих на рыночную стоимость земельного участка, о его местоположении, учтены особенности рынка в конкретном муниципальном образовании, в качестве ценообразующих отобраны те факторы, которые наиболее полно описывают объект оценки; корректировки приведены по всем значимым элементам сравнения, заключение содержит анализ зависимости цены земельного участка от его местоположения.
Оснований не доверять представленному заключению судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ N у суда не имеется, поскольку оно является достоверным и допустимым по делу доказательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.
Доказательств опровергающих достоверность величины рыночной стоимости земельного участка, определенной в заключении судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ N стороны и заинтересованные лица не представили, ходатайств о проведении других экспертиз не заявили.
Соотношение между кадастровой стоимостью земельного участка с кадастровым номером N и его рыночной стоимостью, определенной в заключении судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ N, не выходит за границы приемлемого с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазона отклонений, обусловленного различием методик определения кадастровой и рыночной стоимости.
Поскольку такое расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости, и рыночной стоимостью земельного участка, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд считает необходимым установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной заключением дополнительной судебной экспертизы <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N, в размере 14 026 440 рублей по состоянию на 01.01.2018 года
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административный иск Филиала Закрытой акционерной компании с ограниченной ответственностью "САКСЕСС СТОУН ОВЕРСИС КОРП" к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью <скрыто> кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: <скрыто>, расположенного по адресу: Рязанская <адрес> равной рыночной стоимости в размере 14 026 440 (четырнадцать миллионов двадцать шесть тысяч четыреста сорок) рублей по состоянию на 01 января 2018 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 07 июня 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течении 15 дней со дня получениями лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья- В.Н. Логвин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка