Дата принятия: 02 августа 2018г.
Номер документа: 3а-334/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 августа 2018 года Дело N 3а-334/2018
Именем Российской Федерации
02 августа 2018 г. <данные изъяты>
<данные изъяты>
Московский областной суд в составе:
председательствующего судьи Елизаровой М.Ю.
при секретаре Подкопаевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Быковой Т. В. об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил:
Быкова Т. В. обратилась в Московский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости 28-ми земельных участков категория земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования под склады с кадастровыми номерами с 50:23:0050161:33 по 50:23:0050161:43, с 50:23:0050161:46 по 50:23:0050161:51, с 50:23:0050161:53 по 50:23:0050161:57, 50:23:0050161:65, 50:23:0050161:67, 50:23:0050161:68, 50:23:0050161:73, 50:23:0050161:81, расположенных по адресу: МО, <данные изъяты>, сельское поселение Ганусовское.
В обоснование требований истец ссылается на то, что кадастровая стоимость участков значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права на уплату справедливо установленных налогов. В качестве доказательства размера рыночной стоимости представляют отчет об оценке подготовленный оценщиком ООО "Русфининвест" по состоянию на <данные изъяты>.
Представитель административного истца по доверенности Жирков С.Е. в ходе рассмотрения дела требования поддержал, результаты судебной оценочной экспертизы не оспаривал и просил установить кадастровую стоимость в размере рыночной в размере определенном в заключении экспертизы НП "Деловой союз судебных экспертов".
Представитель Министерства имущественных отношений МО Парамзин А.В. не возражал против заявленных требований и указал, что установление кадастровой стоимости объектов истца в размере рыночной стоимости будет направлено на установление экономически обоснованной базы по налогу.
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>, Министерства экологии природопользования <данные изъяты>, администрации сельского поселения <данные изъяты> МО в суд представителей не направили. Извещены.
Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело по имеющейся явке.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные в них доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, административному истцу на праве собственности принадлежат 28-мь земельных участков категория земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования под склады с кадастровыми номерами с 50:23:0050161:33 по 50:23:0050161:43, с 50:23:0050161:46 по 50:23:0050161:51, с 50:23:0050161:53 по 50:23:0050161:57, 50:23:0050161:65, 50:23:0050161:67, 50:23:0050161:68, 50:23:0050161:73, 50:23:0050161:81 расположенных по адресу: МО, <данные изъяты>, сельское поселение Ганусовское.
Распоряжением Министерства экологии и природопользования <данные изъяты> <данные изъяты>-РМ от <данные изъяты> утверждены результаты очередной кадастровой оценки земельных участков в составе земель промышленности энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения на территории <данные изъяты>.
Административный истец в силу требований налогового законодательства и земельного Кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из кадастровой стоимости. Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости названных земельных участков влияет на права и обязанности административного истца как плательщика налога.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Административный истец в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов, установлении кадастровой стоимости в размере равном рыночной стоимости был представлен отчет NОК-О/2018-0225-01 об оценке подготовленный оценщиком ООО "Русфининвест", согласно которого рыночная стоимость по состоянию на <данные изъяты> составляет: земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:32 - 3 597 619, 00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:33 - 4 216 260,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:34-4 134 799,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:35 - 4 422 845,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:36 - 4 695 197,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:37 - 5 896 469,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:38 - 8 062 986,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:39 - 6 686 504,00 рубля, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:40 - 8 651 883,00 рубля, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:41 - 5 847 598,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:42 - 6 558 211,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:43 - 3 812 670,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:46 - 3 234 377,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:47 - 2 617 910,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:48 - 2 890 073,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:49 - 2 471 731,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:50 - 2 335 072,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:51 - 2 511 236,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:53 - 2 844 608, 00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:54 - 4 949 619,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:55 - 3 804 417,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:56 - 3 805 134,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:57 - 3 800 861,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:65 - 2 562 000,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:67 - 3 990 169,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:68 - 3 042 337,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:73 - 5 2952 834, 00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:81 - 25 891 823, 00 рублей.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от <данные изъяты> N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> N 28, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.
В связи с возникшим спором о величине рыночной стоимости спорного объекта недвижимости судом по ходатайству административного истца была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту НП "Деловой союз судебных экспертов" Титову С.Б..
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы <данные изъяты>-ЭЗ от <данные изъяты> отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, предоставленный административным истцом, не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки. По состоянию на <данные изъяты> рыночная стоимость земельных участков определена в размере:
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:32 - 5 915 347, 00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:33 - 6 768 891,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:34-6 658 243,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:35 - 7 028 425,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:36 - 7 448 238,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:37 - 9 408 888,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:38 - 13 544 380,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:39 - 10 354 506,00 рубля, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:40 - 19 733 897,00 рубля, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:41 - 9 735 076, 00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:42 - 9 786 750,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:43 - 5 777 372,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:46 - 4 933 739,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:47 - 4 202 266,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:48 - 4 518 736,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:49 - 4 042 415,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:50 - 3 846 330,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:51 - 4 067 863,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:53 - 4 313 410, 00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:54 - 7 070 498,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:55 - 5 538 469,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:56 - 5 538 469,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:57 - 5 538 469,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:65 - 3 900 035,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:67 - 5 782 281,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:68 - 4 701 385,00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:73 - 6 607 575, 00 рублей, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:81 - 33 729 126, 00 рублей.
Исходя из проведенного анализа рынка, эксперт пришел также к выводу, что расхождение оспариваемой кадастровой стоимости с определенной по результатам его рыночной стоимости не укладывается в приемлемый с точки зрения существующих стандартов об оценки диапазон отклонений.
Оценивая заключение судебной экспертизы и представленный заявителем отчет об оценке рыночной стоимости спорных объектов, суд находит, что в ходе разбирательства по делу нашли свое объективное подтверждение сомнения в обоснованности отчета, подготовленного ООО "Русфининвест", и достоверности определенной в нем рыночной стоимости объектов оценки.
При этом суд находит, что эксперт, проводивший судебную экспертизу, ясно и недвусмысленно ответил на поставленные перед ним вопросы, подробно мотивировал свои выводы о допущенных оценщиком нарушениях законодательства об оценочной деятельности.
Лица, участвующие в деле, выводы эксперта относительно допущенных оценщиком нарушений требований Федеральных стандартов оценки не оспаривали, напротив, представитель административного истца, согласившись с заключением судебной оценочной экспертизы и просили установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере рыночной, определенной не по результатам оценки, проведенной ООО "Русфининвест", а по результатам судебной экспертизы.
Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд также отмечает, что определенная в нем итоговая рыночная стоимость объекта оценки не является произвольной, при оценке объектов эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объектов оценки по состоянию на <данные изъяты>. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
Суд также отмечает, что все выводы судебного эксперта были сделаны в рамках его профессиональных знаний. Таким образом, ставить указанное экспертное заключение под сомнение у суда оснований не имеется. В названной ситуации, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого нежилого помещения сделано экспертом на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Кроме того, целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методами массовой оценки), а установление кадастровой стоимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.
С учетом изложенного и исходя из вышеприведенных положений Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что кадастровая стоимость земельных участков должна быть установлена в размере, определенном в заключении эксперта по состоянию на <данные изъяты>.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.
С учетом того, что административный истец обратился в Московский областной суд <данные изъяты>, принимая во внимание положения ст. 24.20 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с <данные изъяты>.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании настоящего решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Быковой Т. В. об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости поданное в Московский областной суд <данные изъяты> удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельных участков категория земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования под склады, расположенных по адресу: МО, <данные изъяты>, сельское поселение Ганусовское по состоянию на <данные изъяты> в размере рыночной стоимости:
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:32 - 5 915 347, 00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:33 - 6 768 891,00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:34-6 658 243,00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:35 - 7 028 425,00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:36 - 7 448 238,00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:37 - 9 408 888,00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:38 - 13 544 380,00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:39 - 10 354 506,00 рубля;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:40 - 19 733 897,00 рубля;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:41 - 9 735 076, 00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:42 - 9 786 750,00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:43 - 5 777 372,00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:46 - 4 933 739,00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:47 - 4 202 266,00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:48 - 4 518 736,00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:49 - 4 042 415,00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:50 - 3 846 330,00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:51 - 4 067 863,00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:53 - 4 313 410, 00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:54 - 7 070 498,00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:55 - 5 538 469,00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:56 - 5 538 469,00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:57 - 5 538 469,00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:65 - 3 900 035,00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:67 - 5 782 281,00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:68 - 4 701 385,00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:73 - 6 607 575, 00 рублей;
земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050161:81 - 33 729 126, 00 рублей.
Сведения о кадастровой стоимости установленной решением суда применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с <данные изъяты>.
Решение суда является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Ю. Елизарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
