Решение Алтайского краевого суда от 19 июня 2018 года №3а-334/2018

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июня 2018 года Дело N 3а-334/2018
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Запаровой Я.Е.
при секретаре Морозовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> к Правительству Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> является арендатором части земельного участка, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес>, на основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГ, заключенного с Главным управлением имущественных отношений Алтайского края, к договору аренды от ДД.ММ.ГГ ***.
<данные изъяты> обратился в суд с административным иском к Правительству Алтайского края об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ (с учетом уточнения административных исковых требований, л.д.17, т.2), ссылаясь на то, что утвержденная ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу на праве аренды земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, что подтверждается отчетом об оценке. Данное обстоятельство нарушает права административного истца, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащей внесению арендной платы. В связи с этим, уточнив требования после проведения судебной экспертизы, просит установить кадастровую стоимость земельного участка в равном его рыночной стоимости размере <данные изъяты>.
С согласия административного истца в качестве административных соответчиков по делу привлечены Управление Росреестра по Алтайскому краю, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю (л.д.101, т.2).
В судебном заседании представитель административного истца <данные изъяты> представитель заинтересованного лица <данные изъяты> административные исковые требования поддержали с учетом выводов судебной экспертизы.
Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Алтайскому краю <данные изъяты>. полагала административные исковые требования к Учреждению необоснованными, в остальной части оставлялся разрешение требований на усмотрение суда, дополнительно пояснив, что кадастровая стоимость на основании акта от ДД.ММ.ГГ установлена по состоянию на ДД.ММ.ГГ, однако период действия кадастровой стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет по ДД.ММ.ГГ.
Административный истец, представители Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю, Правительства Алтайского края, заинтересованных лиц Министерства имущественных отношений Алтайского края, администрации <адрес>, соарендаторы в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, об отложении заседания не ходатайствовали, в связи с чем заседание проведено в отсутствие названных лиц в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Выслушав участников процесса,исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Как следует из условий договора аренды и дополнительных соглашений к нему, арендная плата, подлежащая внесению арендаторами земельного участка по <адрес> исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка. За ДД.ММ.ГГ у <данные изъяты> имеется задолженность, не погашенная до настоящего времени.
В силу положений пунктов 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГ кадастровая стоимость земельного участка составляет <данные изъяты>. и определена ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Алтайскому краю в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка (л.д.170-173, т.1, л.д.13, т.2).
Для определения рыночной стоимости земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ судом по ходатайству стороны административного истца назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено <данные изъяты>
В соответствии с экспертным заключением от ДД.ММ.ГГ рыночной стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ (с учетом его площади и вида разрешенного использования на указанную дату) составляет <данные изъяты>. (л.д.28-65, т.2).
Экспертиза проведена лицом, имеющим соответствующую квалификацию, состоящим в СРО, сдавшим квалификационный экзамен по направлению деятельности "Оценка недвижимости", при проведении исследования эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В ходе исследования эксперт провел анализ рынка и внешних факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, использовал сравнительный подход, применив объекты - аналоги, относящиеся к одной категории земель и относящиеся к одному сегменту рынка, и корректировки к избранным объектам-аналогам по наиболее существенным ценообразующим факторам с приведением соответствующего расчета используемых коэффициентов. Выводы эксперта мотивированы, последовательны, не вызывают неоднозначного толкования.
Лицами, участвующими в деле, после проведения экспертизы возражения относительно достоверности данного доказательства не представлены.
На основании приведенных норм и установленных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и установлении в качестве кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, определенной на основании заключения судебной экспертизы.
Привлеченные к участию в деле соарендаторы земельного участка возражений относительно обоснованности административных исковых требований, а также возражений относительно выводов экспертного заключения не представили.
На основании изложенного административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" суд указывает в резолютивной части решения дату подачи административным истцом заявления об изменении кадастровой стоимости, которой в данном случае с учетом оспаривания в первоначальном исковом заявлении кадастровой стоимости в сумме <данные изъяты>. с ошибочным указанием даты ее установления является дата обращения административного истца в суд, - ДД.ММ.ГГ (согласно почтовому штемпелю на конверте, л.д.120, т.1).
С учетом разъяснений того же пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***, указывая период действия кадастровой стоимости, суд определяет его с ДД.ММ.ГГ до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с учетом.
Доводы возражений ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю о том, что они не являются надлежащими ответчиками по делу, подлежат отклонению со ссылкой на разъяснения пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***
Руководствуясь статьями 175 - 180 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление <данные изъяты> удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка,кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере <данные изъяты>. на период с ДД.ММ.ГГ до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
Датой обращения <данные изъяты> с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать ДД.ММ.ГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Я.Е. Запарова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ
Судья
Дело ***а-334/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
ДД.ММ.ГГ г. Барнаул
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Запаровой Я.Е.
при секретаре Морозовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> к Правительству Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
руководствуясь статьями 175 - 180 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление <данные изъяты> удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере <данные изъяты> на период с ДД.ММ.ГГ до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
Датой обращения <данные изъяты> с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать ДД.ММ.ГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Я.Е. Запарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка