Решение Красноярского краевого суда от 03 октября 2017 года №3а-331/2017

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 октября 2017 года Дело N 3а-331/2017
 
Именем Российской Федерации
город Красноярск
3 октября 2017 г.
Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,
при секретаре Еркаловой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агромаг Плюс» к Правительству Красноярского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Агромаг Плюс» (далее - ООО «Агромаг Плюс») обратилось в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением к Правительству Красноярского края и федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами < данные изъяты>, расположенных в г. Красноярске, в размере их рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков, принадлежащих ему на праве собственности, значительно превышает их рыночную стоимость, а это влечёт взимание экономически необоснованного земельного налога.
Определением судьи Красноярского краевого суда от 14 августа 2017 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.
В судебное заседание представители административных ответчиков и заинтересованного лица не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя ООО «Агромаг Плюс» Альтман Ю.О., поддержавшей заявленное требование, изучив материалы дела, Красноярский краевой суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены, в частности, юридическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 1 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11 статьи 24.18).
Как видно из материалов дела, ООО «Агромаг Плюс» на праве собственности принадлежат расположенные в городе Красноярске земельные участки с кадастровыми номерами < данные изъяты> (площадью 1 017 кв.м.), < данные изъяты> (площадью 1 697 кв.м.), < данные изъяты> (площадью 3 028 кв.м.), входящие в состав земель населённых пунктов (л.д. 15 - 17).
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты> составляет 5 247 009 рублей 24 копейки (л.д. 14).
Такая стоимость определена органом кадастрового учёта по состоянию на 11 января 2012 г. - дату внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами < данные изъяты> утверждена постановлением Правительства Красноярского края от 22 ноября 2011 года N 708-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края» по состоянию на 1 января 2011 года и составляет 3 954 380 рублей 76 копеек и 4 807 007 рублей 05 копеек соответственно (приложение № 1, таблица 48, строки 85 378, 80 904).
Утверждённая кадастровая стоимость перечисленных выше земельных участков не соответствует их рыночной стоимости, определённой в отчётах оценщика от 29 июня 2017 г. № 226 и 31 июля 2017 г. № 226 (1), из которых усматривается, что по состоянию на 1 января 2011 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты> составляет1 258 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты> - 2 508 000 рублей; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты> по состоянию на 11 января 2012 года составляет 4 363 000 рублей (л.д. 29 - 198).
Данные отчеты оценщика соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.
Оснований не согласиться с выводами оценщика не имеется. Доказательств, опровергающих эти выводы, административными ответчиками и заинтересованным лицом не представлено.
ООО «Агромаг Плюс» является плательщиком земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельного участка (пункт 1 статьи 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации). Следовательно, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельных участков, не соответствующие их действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.
С настоящим административным исковым заявлением ООО «Агромаг Плюс» обратилось в суд только 11 августа 2017 г., то есть по истечении предусмотренных частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости (27 января 2012 г.).
Между тем, положения части 1 статьи 24.12 Закона об оценочной деятельности, предусматривающие обязательность проведения государственной кадастровой оценки не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка, утратили свою силу в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». До принятия Федерального закона № 360-ФЗ административный истец мог рассчитывать на своевременное проведение очередной государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов Красноярского края, однако в настоящее время проведение такой оценки отложено на неопределённый срок.
С учётом приведённых выше обстоятельств, причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому этот срок подлежит восстановлению. При этом датой подачи ООО «Агромаг Плюс» заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать дату обращения административного истца в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, то есть 25 июля 2017 г. и 4 августа 2017 г. (л.д. 21 - 22).
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
решил:
установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты>, расположенного по адресу: < данные изъяты> равной его рыночной стоимости в размере 1 258 000 рублей, определённой по состоянию на 1 января 2011 г.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты>, расположенного по адресу: < данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 2 508 000 рублей, определённой по состоянию на 1 января 2011 г.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты>, расположенного по адресу: < данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 4 363 000 рублей, определённой по состоянию на 11 января 2012 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами < данные изъяты> считать 25 июля 2017 г., земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты> - 4 августа 2017 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Красноярского краевого суда
А.В. Малякин.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка