Решение Верховного суда Республики Татарстан от 10 апреля 2018 года №3а-329/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 10 апреля 2018 года Дело N 3а-329/2018
Верховный Суд Республики Татарстан в составе председательствующего - судьи Верховного Суда Республики Татарстан Э.С. Каминского,
при секретаре Л.Р. Галиуллиной,
с участием прокурора прокуратуры Республики Татарстан Э.В. Кириллова,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Челныводоканал" к Государственному комитету Республики Татарстан по тарифам о признании недействующими
постановления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 15 декабря 2017 года N 10-125/кс "О корректировке на 2018 год долгосрочных тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение для общества с ограниченной ответственностью "Челныводоканал", установленных постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 16 декабря 2016 года N 10-52/кс "Об установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение для общества с ограниченной ответственностью "Челныводоканал" на 2017-2019 годы",
постановления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 15 декабря 2017 года N 10-126/кс "О корректировке на 2018 год долгосрочных тарифов на техническую воду и водоотведение для общества с ограниченной ответственностью "Челныводоканал", установленных постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 14 апреля 2017 года N 10-10/кс "Об установлении тарифов на техническую воду и водоотведение для общества с ограниченной ответственностью "Челныводоканал" на 2017-2020 годы", возложении обязанности принять новый нормативный правовой акт,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам (далее также Госкомитет, регулирующий орган, тарифный орган) от 15 декабря 2017 года N 10-125/кс "О корректировке на 2018 год долгосрочных тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение для общества с ограниченной ответственностью "Челныводоканал", установленных постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 16 декабря 2016 года N 10-52/кс "Об установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение для общества с ограниченной ответственностью "Челныводоканал" на 2017-2019 годы" установлены тарифы на питьевую воду, техническую воду и водоотведение для общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Челныводоканал", осуществляющего холодное водоснабжение и водоотведение на 2017- 2019 годы с календарной разбивкой согласно приложению к этому постановлению.
Данное постановление зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Татарстан 18 декабря 2017 года за N 4425, опубликовано на официальном портале правовой информации Республики Татарстан http://pravo.tatarstan.ru 19 декабря 2017 года.
В приложении N 1 к указанному постановлению для потребителей ООО "Челныводоканал" приведены с разбивкой по полугодиям на период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2019 года показатели одноставочных тарифов: на питьевую воду для населения и для иных потребителей, на водоотведение для населения и для иных потребителей, на техническую воду при централизованной системе: водоснабжения до водоподготовки речная, водоснабжения до водоподготовки, водоотведения особо загрязненных сточных вод, водоотведения поверхностных сточных вод в хозяйственно-бытовую канализацию, водоотведения поверхностных сточных вод, водоотведения промышленных сточных вод.
Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 15 декабря 2017 года N 10-126/кс "О корректировке на 2018 год долгосрочных тарифов на техническую воду и водоотведение для общества с ограниченной ответственностью "Челныводоканал", установленных постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 14 апреля 2017 года N 10-10/кс "Об установлении тарифов на техническую воду и водоотведение для общества с ограниченной ответственностью "Челныводоканал" на 2017-2020 годы" установлены тарифы на техническую воду и водоотведение для ООО "Челныводоканал", осуществляющего холодное водоснабжение и водоотведение на 2017- 2020 годы с календарной разбивкой согласно приложению к этому постановлению.
Данное постановление зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Татарстан 18 декабря 2017 года за N 4426, опубликовано на официальном портале правовой информации Республики Татарстан http://pravo.tatarstan.ru 19 декабря 2017 года.
В приложении N 1 к указанному постановлению для потребителей ООО "Челныводоканал" приведены на период со дня вступления в силу постановления по 30 июня 2017 года, а затем с разбивкой по полугодиям с 1 июля 2017 года по 31 декабря 2020 года показатели одноставочных тарифов: на техническую воду при централизованной системе: повторно используемого водоснабжения, оборотного водоснабжения, водоотведения химических сточных вод, водоотведения шламовых сточных вод.
ООО "Челныводоканал" обратилось в Верховный Суд Республики Татарстан с административным исковым заявлением о признании недействующим приведенных нормативных правовых актов. По мнению административного истца, установленные оспариваемыми постановлениями административного ответчика тарифы не являются экономически обоснованными, поскольку Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам при определении размера тарифа на питьевое водоснабжение неверно определены объемы отпуска воды. При этом регулирующий орган, устанавливая размер всех оспариваемых тарифов, необоснованно исключил из необходимой валовой выручки амортизационные отчисления по объектам внешних сетей водопровода, канализации и сооружений к ним, сетей освещения, которые были переданы <данные изъяты> - единственным участником ООО "Челныводоканал" в качестве дополнительного вклада в уставной капитал данного юридического лица. Кроме того, Госкомитет не включил в необходимую валовую выручку расчетную предпринимательскую прибыль административного истца как гарантирующей организации, а значит и часть расходов на уплату налога на прибыль с указанных сумм.
В судебном заседании представители ООО "Челныводоканал" Д.М. Федотов, И.Д. Макарова административное исковое заявление поддержали.
Представители Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам Б.И. Валиуллин, М.Г. Харин административный иск не признали.
Выслушав представителей административного истца, органа, принявшего оспариваемый нормативный акт, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, оценив нормативный правовой акт в оспариваемой части на его соответствие федеральным законам и другим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд приходит к следующему.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с водоподготовкой, транспортировкой и подачей питьевой или технической воды физическим либо юридическим лицам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения, приемом, транспортировкой и очисткой сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере водоснабжения и водоотведения, права и обязанности потребителей данных услуг, организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение, устанавливает Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
В соответствии с пунктом 1, 2 части 2, пунктом 1 части 8 статьи 31 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ государственному регулированию в сфере холодного водоснабжения и водоотведения подлежат, кроме прочих, тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на техническую воду, на водоотведение.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения отнесено установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Полномочие по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения высшим исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан - Кабинетом Министров Республики Татарстан - предоставлено Государственному комитету Республики Татарстан по тарифам - органу исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченному в области государственного регулирования цен (тарифов, надбавок, наценок и др.) на товары (работы, услуги) на территории Республики Татарстан, что закреплено в пункте 4.1.56 Положения о Государственном комитете Республики Татарстан по тарифам, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 468 от 15 июня 2010 года.
Таким образом, оспариваемое постановление принято Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам в пределах предоставленных ему вышеупомянутыми правовыми актами полномочий, с соблюдением порядка принятия данного нормативного правового акта, введения его в действие, в том числе правил опубликования.
Обращаясь к доводам ООО "Челныводоканал" об экономической необоснованности установленных оспариваемыми нормативными правовыми актами тарифов, суд приходит к следующему.
На основании части 2 статьи 32 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ порядок формирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с применением методов регулирования тарифов, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 406 утверждены Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Основы ценообразования), Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Правила регулирования), которыми определены система, принципы и методы регулирования, в том числе, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, тарифы которых подлежат государственному регулированию в соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ, а также порядок установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
В силу пункта 4 Основ ценообразования в систему регулируемых тарифов входят, кроме прочих, тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение), тариф на техническую воду, тариф на водоотведение.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 3 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ одним из общих принципов государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения исходя из экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, необходимых для осуществления водоснабжения и водоотведения.
Предложение об установлении тарифов состоит из заявления регулируемой организации об установлении тарифов, в том числе по отдельным регулируемым видам деятельности, и необходимых материалов (пункт 17 Правил регулирования), в числе которых предусмотрены правоустанавливающие документы, расчеты, экономическое обоснование и метод регулирования тарифов.
На основании пунктов 24, 25 Правил регулирования выбор метода регулирования тарифов осуществляется органом регулирования в соответствии с Основами ценообразования с учетом предложения регулируемой организации. Орган регулирования проводит экспертизу предложений об установлении тарифов.
Судом установлено, что постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 16 декабря 2016 года N 10-52/кс для ООО "Челныводоканал" установлены тарифы на питьевую воду, техническую воду и водоотведение на 2017-2019 годы. Кроме того, постановлением от 14 апреля 2017 года N 10-10/кс того же государственного органа для административного истца установлены тарифы на техническую воду и водоотведение на 2017-2020 годы.
28 апреля 2017 года ООО "Челныводоканал" обратилось в Госкомитет с предложением о корректировке долгосрочных тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение на 2018 год с применением метода индексации с учетом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифов, учитываемых при расчете тарифов, от их плановых значений.
Специалистами тарифного органа проведена экспертиза представленных регулируемой организацией документов.
Экспертные заключения по своему содержанию отвечают требованиям пункта 26 Правил регулирования и содержат предусмотренные пунктом 29 этих Правил сведения об основных показателях расчета тарифа регулируемой организации на периоды регулирования.
Решения о корректировке тарифов приняты при наличии необходимого кворума посредством открытого голосования единогласно с соблюдением требований пунктов 27, 28 Правил регулирования.
По доводу регулируемой организации о том, что Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам при определении размера тарифа на питьевое водоснабжение неверно определены объемы отпуска воды, суд отмечает следующее.
В соответствии с пунктом 29 Основ ценообразования тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), водоотведение устанавливаются на основании необходимой валовой выручки, определенной для соответствующего регулируемого вида деятельности, и расчетного объема отпуска воды, объема принятых сточных вод, оказываемых услуг. Указанные объемы определяются в соответствии с методическими указаниями исходя из фактического отпуска воды за последний отчетный год и динамики отпуска воды за последние 3 года.
Согласно пункту 4 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 27 декабря 2013 года N 1746-э (далее - Методические указания), расчетный объем отпуска воды определяется на очередной год и каждый год в течение долгосрочного периода регулирования исходя из фактического объема отпуска воды за последний отчетный год и динамики отпуска воды за последние 3 года, в том числе с учетом подключения (технологического присоединения) объектов потребителей к централизованным системам водоснабжения и прекращения подачи воды в отношении объектов потребителей, а также изменения порядка определения количества поданной воды, включая переход от применения расчетных способов определения количества поданной воды к использованию приборов учета воды.
Госкомитетом объем отпуска питьевой воды по категориям потребителей на 2018-2019 год скорректирован с учетом фактических показателей по балансу водоснабжения за отчетный период 2016 года, определенных с учетом представленной административным истцом информации в соответствии со Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 года N 6.
При этом, объем реализации питьевой воды определялся огранном регулирования по формулам, изложенным в пункте 5 Методических указаний, где:
- объем воды, отпускаемой абонентам (планируемой к отпуску) в году i, в тысячах кубических метров;
- расчетный объем воды, отпускаемой новым абонентам, подключившимся к централизованной системе водоснабжения в году i, за вычетом потребления воды абонентами, водоснабжение которых прекращено (планируется прекратить), в тысячах кубических метров;
- планируемое в году i изменение (снижение) объема воды, отпускаемой гарантирующей организацией абонентам по отношению к году i-1, связанное с изменением нормативов потребления воды, в тысячах кубических метров;
- темп изменения (снижения) потребления воды.
Фактический объем отпуска воды за отчетный период принят тарифным органом в размере <данные изъяты> тысяч кубических метров, регулируемая организация в своих расчетах исходила из этого же размера.
Темп изменения (снижения) потребления воды по расчетам Госкомитета составил - 0,007. ООО "Челныводоканал" настаивало на размере этого показателя - 0,008.
Регулирующий орган при определении динамики изменения объемов реализации за последние три года исходил из фактических данных, представленных административным истцом, и учитывая, что рост объемов реализации составил менее 1%, полагал его равным нулю.
Планируемое изменение объема воды, отпускаемой гарантирующей организацией абонентам по отношению к предыдущему году регулирования, связанное с изменением нормативов потребления воды, также принято Госкомитетом равным нулю, поскольку установка общедомовых приборов учета на холодное водоснабжение в городе Набережные Челны, где располагаются потребители ООО "Челныводоканал", завершена в 2012 году и составляет 100%.
При определении расчетного объема воды, отпускаемой новым абонентам, подключившимся к централизованной системе водоснабжения в 2018 году, Госкомитет исходил из сведений, предоставленных административным истцом, который в тарифный орган направил реестр договоров, заключенных за 9 месяцев 2017 года.
Вопреки доводам ООО "Челныводоканал" регулирующим органом такой расчет не мог быть осуществлен исходя из договоров, которые были заключены после указанного времени, поскольку эти документы не были предоставлены в Госкомитет при рассмотрении предложения о корректировке тарифов.
Вместе с этим, из анализа реестра договоров на подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения за 9 месяцев 2017 года и текстов указанных договоров, которые были использованы тарифным органом и исходя из которых и был определен расчетный объем воды, отпускаемой новым абонентам в 2018 году, следует, что 9 абонентов с общим объемом потребления воды в год около 511 тысяч кубических метров были подключены в период с февраля по октябрь 2018 года.
Учитывая изложенное, следует согласиться, что расчет оспариваемой величины тарифа на питьевую воду для населения и для иных потребителей выполнен органом регулирования не в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, однако разница между величиной тарифа, рассчитанного Госкомитетом, и тарифа, определенного с учетом фактического объема воды, отпускаемой новым абонентам, подключившимся к централизованной системе водоснабжения в 2018 году, незначительна, поскольку составляет менее 2%.
При этом суд принимает во внимание положения пункта 15 Основ ценообразования, предусматривающего, что в случае, если регулируемая организация в течение истекшего периода регулирования понесла экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги), или имеет недополученные доходы прошлых периодов регулирования, то такие расходы (недополученные доходы) учитываются в соответствии с методическими указаниями органом регулирования тарифов при установлении тарифов для такой регулируемой организации в полном объеме не позднее чем на 3-й годовой период регулирования, следующий за периодом регулирования, в котором указанные расходы (недополученные доходы) были подтверждены бухгалтерской и статистической отчетностью.
Таким образом, указанные расходы административного истца, подтвержденные бухгалтерской и статистической отчетностью, могут быть учтены органом регулирования при установлении тарифов для регулируемой организации в следующем периоде регулирования.
Суд не может согласиться с доводами административного истца о том, что регулирующий орган, устанавливая размер всех оспариваемых тарифов, необоснованно исключил из необходимой валовой выручки амортизационные отчисления по объектам внешних сетей водопровода, канализации и сооружений к ним, сетей освещения, которые были переданы <данные изъяты> - единственным участником ООО "Челныводоканал" в качестве дополнительного вклада в уставной капитал данного юридического лица.
В соответствии с пунктом 38 Основ ценообразования при применении метода экономически обоснованных расходов (затрат) необходимая валовая выручка регулируемой организации определяется как сумма планируемых на очередной период регулирования, в том числе расходов на арендную плату с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 44 настоящего документа.
Пунктом 44 Основ ценообразования установлено, что расходы на арендную плату в отношении централизованных систем водоснабжения и водоотведения либо объектов, входящих в состав таких систем, определяются органом регулирования тарифов в размере, не превышающем экономически обоснованный размер такой платы, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Экономически обоснованный размер арендной платы определяется исходя из принципа возмещения арендодателю амортизации, налогов на имущество, в том числе на землю, и других обязательных платежей собственника передаваемого в аренду имущества, связанных с владением указанным имуществом.
На основании договора аренды недвижимого имущества от 1 марта 2011 года N 1294/32/07-11, заключенного между <данные изъяты> и ООО "Челныводоканал", последним при осуществлении регулируемой деятельности по холодному водоснабжению и водоотведению использовались объекты внешних сетей водопровода, канализации и сооружений к ним, сетей освещения.
В составе расходов, определяющих размер необходимой валовой выручки, в период тарифных кампаний до 2017 года ООО "Челныводоканал" включало расходы по арендной плате за пользование указанными объектами. При этом в расшифровке суммы арендной платы в части начисленной амортизации по названному договору аренды в рамках тарифной кампании 2017 года, остаточная стоимость большей части спорных объектов внешних сетей водопровода, канализации и сооружений к ним, сетей освещения равна нулю или близка к этому значению.
Решением <данные изъяты> - единственного участника ООО "Челныводоканал" от 11 февраля 2015 года N 03/2015 в качестве дополнительного вклада в уставной капитал данного юридического лица были внесены 107 объектов внешних сетей водопровода, канализации и сооружений к ним, сетей освещения, стоимость которых была определена независимым оценщиком (отчет N 73/2014-О по состоянию на 25 июня 2014 года) и составила <данные изъяты> рублей (остаточная стоимость этих объектов была около 6,5 миллионов рублей).
В тарифном предложении административного истца по корректировке размера тарифов, установленных оспариваемыми нормативными правовыми актами, произошло увеличение размера расходов на амортизационные отчисления на 150% (по отдельным тарифам от 4% до 292%).
Не подвергая сомнению возможность и законность увеличения уставного капитала ООО "Челныводоканал" и не исследуя обоснованность оценки спорных объектов внешних сетей водопровода, канализации и сооружений к ним, сетей освещения, используемых при осуществлении регулируемой деятельности указанного юридического лица, суд соглашается, что в данном случае фактически произошла переоценка основных средств административного истца.
В соответствии с пунктом 28 Методических указаний переоценка основных средств, относимых к объектам централизованной системы водоснабжения и водоотведения, учитывается при установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на очередной период регулирования при условии, что средства в виде амортизационных отчислений, получаемые в результате учета переоценки, являются источником финансирования инвестиционной программы регулируемой организации. В случае, если по итогам исполнения инвестиционной программы указанные расходы не были осуществлены, они исключаются из расчета тарифов в очередном периоде регулирования.
Поэтому, при отсутствии у ООО "Челныводоканал" инвестиционной программы, разработанной и утвержденной в соответствии с Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 641, оснований для включения в необходимую валовую выручку амортизационных отчислений по объектам переоцененных внешних сетей водопровода, канализации и сооружений к ним, сетей освещения, которые были переданы административному истцу в качестве дополнительного вклада в уставной капитал данного юридического лица, не имеется.
Несостоятельными являются доводы административного истца о том, что Госкомитет неправомерно не включил в необходимую валовую выручку расчетную предпринимательскую прибыль ООО "Челныводоканал" как гарантирующей организации, а значит и часть расходов на уплату налога на прибыль с указанных сумм.
Из пункта 2 Основ ценообразования следует, что расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации является величиной, учитываемой при определении необходимой валовой выручки гарантирующей организации, используемой при расчете тарифов с применением метода экономически обоснованных затрат или метода индексации на период регулирования (на каждый год долгосрочного периода регулирования - в случае установления тарифов с применением метода индексации), остающейся в распоряжении гарантирующей организации и расходуемой ею по своему усмотрению. Расчетная предпринимательская прибыль определяется по правилам, предусмотренным пунктами 47(1), 47(2), 78(1) Основ ценообразования.
По мнению суда, орган регулирования, учитывая положения пунктов 13, 15 и 16 Правил регулирования цен (тарифов), согласно которым представление документов и материалов, обосновывающих размер необходимой валовой выручки осуществляется регулируемой организацией, а также исходя из понятия расчетной предпринимательской прибыли как величины, учитываемой при определении необходимой валовой выручки и требований о подтверждении ее размера расчетами, обоснованно не включил в состав необходимой валовой выручки расчетную предпринимательскую прибыль ООО "Челныводоканал", в связи с непредставлением последним соответствующего расчета и экономического обоснования ее величины при установлении тарифов на 2017 год, а также на последующий год долгосрочного периода регулирования. Кроме того, невключение расчетной предпринимательской прибыли как величины, учитываемой при определении необходимой валовой выручки на долгосрочный период регулирования, исключает ее корректировку на очередной год этого периода.
При этом суд учитывает, что расчетная предпринимательская прибыль в необходимой валовой выручке 2017 года при определении тарифов на питьевую воду и водоотведение в размере <данные изъяты> тысяч рублей и <данные изъяты> тысяч рублей была включена на основании решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 17 октября 2016 года N .... как выпадающий доход за 2016 год.
Ввиду правомерности неучета расчетной предпринимательской прибыли при определении необходимой валовой выручки правильным следует признать и невключение части расходов регулируемой организации на уплату налога на прибыль с указанных сумм.
Следовательно, тарифным органом было принято экономически обоснованное решение об установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение для ООО "Челныводоканал" на 2018 год.
При указанных обстоятельствах суд не усматривает несоответствия постановлений Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 15 декабря 2017 года N 10-125/кс и N 10-126/кс нормам законодательства, имеющим большую юридическую силу.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью "Челныводоканал" к Государственному комитету Республики Татарстан по тарифам о признании недействующими
постановления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 15 декабря 2017 года N 10-125/кс "О корректировке на 2018 год долгосрочных тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение для общества с ограниченной ответственностью "Челныводоканал", установленных постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 16 декабря 2016 года N 10-52/кс "Об установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение для общества с ограниченной ответственностью "Челныводоканал" на 2017-2019 годы",
постановления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 15 декабря 2017 года N 10-126/кс "О корректировке на 2018 год долгосрочных тарифов на техническую воду и водоотведение для общества с ограниченной ответственностью "Челныводоканал", установленных постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 14 апреля 2017 года N 10-10/кс "Об установлении тарифов на техническую воду и водоотведение для общества с ограниченной ответственностью "Челныводоканал" на 2017-2020 годы", возложении обязанности принять новый нормативный правовой акт отказать.
Настоящее решение суда или сообщение о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежат опубликованию в официальном печатном издании "Собрание законодательства Республики Татарстан", а также на официальном портале правовой информации Республики Татарстан http://pravo.tatarstan.ru.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Верховный Суд Республики Татарстан в Верховный Суд Российской Федерации.
Судья Э.С. Каминский
Справка: решение принято судом в окончательной форме 16 апреля 2018 года.
Судья Э.С. Каминский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка