Решение Костромского областного суда от 17 января 2019 года №3а-327/2018, 3а-23/2019

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 января 2019 года Дело N 3а-23/2019
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Политовой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федоровой В.Н. к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,
установил:
Федорова В.Н., действуя через представителя Скалева А.Е., обратилась в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником здания - кафе "Дорожное", назначение: нежилое здание, 2-этажное (подземных этажей - 1), общей площадью 633 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 18 334 263,97 руб. Однако согласно отчету N, составленному ООО "Региональный центр оценки" (оценщик ФИО10), рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 8 508 000 руб.
Таким образом, размер кадастровой стоимости данного объекта завышен по сравнению с его реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Административный истец просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, определённой отчетом об оценке.
По ходатайству представителя административного ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области Румянцевой Л.М. и с согласия представителя административного истца Федоровой В.Н. - Скалева А.Е. процессуальное положение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области изменено с административного ответчика на заинтересованное лицо.
В ходе рассмотрения дела представитель административного истца Федоровой В.Н. - Скалев А.Е. административные исковые требования уточнил на основании представленных дополнений к отчету, просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере 9 358 000 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца Федоровой В.Н. - Скалев А.Е. поддержал уточнённые административные исковые требования. Административный истец Федорова В.Н. в судебное заседание не явилась.
Представители административных ответчиков - администрации Костромской области и Управления Росреестра по Костромской области, представители заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, администрации городского поселения город Нерехта муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, 20 июня 2012 года зарегистрировано право собственности Федоровой В.Н. на здание - кафе "Дорожное", назначение: нежилое здание, 2-этажное (подземных этажей - 1), общей площадью 633 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> /л.д. 8, 9-10/.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость указанного объекта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утверждена в размере 18 334 263,97 руб. /л.д. 7/.
В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. N 18-6-ЗКО "Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости влияют на объём налоговых обязательств Федоровой В.Н., а, следовательно, затрагивают её права.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона "Об оценочной деятельности" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости N, составленный ООО "Региональный центр оценки" (оценщик ФИО12 В отчете, с учетом представленных в него дополнений, рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 9 508 000 руб. /л.д. 11-240, дополнения к отчету/.
Выводы отчета об оценке рыночной стоимости подтверждены оценщиком ФИО13 при допросах в качестве свидетеля в судебных заседаниях.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков", его ответственность как оценщика застрахована. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы дела не представлено; ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объекта недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.
Административное исковое заявление поступило в суд 04 декабря 2018 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость здания - кафе "Дорожное", назначение: нежилое здание, 2-этажное (подземных этажей - 1), общей площадью 633 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 9 358 000 (девять миллионов триста пятьдесят восемь тысяч) рублей.
Датой подачи заявления считать 04 декабря 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Костромского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка