Решение Костромского областного суда от 29 сентября 2020 года №3а-326/2020

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 сентября 2020 года Дело N 3а-326/2020
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Потаповой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Головлева Александра Сергеевича к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,
установил:
Головлев А.С. обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником следующих объектов недвижимости:
- нежилого помещения площадью 199,1 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 4 665 562,07 руб.;
- нежилого здания площадью 1047 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 17 896 161,6 руб.;
- нежилого помещения (нежилое помещение N (ком. N<адрес>) площадью 944,1 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 23 января 2020 года в размере 26 321 895,08 руб.
Согласно отчетам об оценке N, N и N, составленным <данные изъяты> (оценщик ФИО2), рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N составляет 3 684 836 руб., рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером 44:27:070104:3460 составляет 10 957 936 руб., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N составляет 17 576 613 руб.
Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
Судом исключены из участвующих в деле лиц Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области и Управление имущественных и земельных отношений администрации города Кострома, изменен процессуальный статус ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области с заинтересованного лица на административного ответчика, привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц администрация городского округа город Кострома и бывшие собственники объектов недвижимости - Волкова Марина Андреевна, Тарасов Владимир Иванович и Писцов Роман Юрьевич.
В ходе рассмотрения административного дела административный истец Головлев А.С. представил дополнения к отчету об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 44:27:070104:3460, согласно которым рыночная стоимость данного объекта недвижимости определена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 11 265 231 руб., административные исковые требования в отношении данного объекта недвижимости уточнил согласно представленным дополнениям.
В судебном заседании представитель административного истца Головлева А.С. - Рыбаков А.Ю. уточнённые административные исковые требования поддержал. Административный истец Головлев А.С. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица администрации городского округа г. Кострома Павлова А.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поскольку установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости приведёт к уменьшению поступлений в местный бюджет. В тоже время, учитывая внесённые в отчет N дополнения, не имела замечаний по отчетам об оценке рыночной стоимости.
Представители административных ответчиков - администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, заинтересованные лица Волкова М.А., Тарасов В.И. и Писцов Р.Ю., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Выслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Головлев Александр Сергеевич является собственником следующих объектов недвижимости:
- нежилого помещения площадью 199,1 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 13-16, 17-18, право собственности зарегистрировано 05.07.2019 г./;
- нежилого здания площадью 1047 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 19, 20-21, право собственности зарегистрировано 15.12.2008 г./.;
- нежилого помещения (нежилое помещение N (ком. NN <адрес>) площадью 944,1 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 28-29, 30-36, право собственности зарегистрировано 19 сентября 2019 года/.
Собственником нежилого помещения с кадастровым номером N в период с 04 декабря 2018 года по 05 июля 2019 года являлась Волкова Марина Андреевна.
Собственниками нежилого помещения с кадастровым номером N в период с 04 марта 2010 года по 14 декабря 2017 года являлся Тарасов Владимир Иванович, в период с 14 декабря 2017 года по 19 сентября 2019 год - Писцов Роман Юрьевич.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 4 665 562,07 руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 17 896 161,6 руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 23 января 2020 года утверждена в размере 26 321 895,08 /том 1 л.д. 37, 38, 39/.
В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. N 18-6-ЗКО "Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств Головлева А.С., а, следовательно, затрагивают его права.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона "Об оценочной деятельности" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке рыночной стоимости N, N и N, составленные <данные изъяты> (оценщик ФИО2), и дополнения к отчету N, в которых рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 3 684 836 руб. /том 1 л.д. 40-223/, рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 11 265 231 руб. /том 2 л.д. 1-244, дополнения к отчету/, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 23 января 2020 года определена в размере 17 576 613 руб. /том 3 л.д. 1-224/.
Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведены обоснованные доводы, свидетельствующие о недостоверности результатов оценки, содержащихся в отчетах; ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.
Административное исковое заявление поступило в суд 06 августа 2020 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения площадью 199,1 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 3 684 836 (три миллиона шестьсот восемьдесят четыре тысячи восемьсот тридцать шесть) рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания площадью 1047 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 11 265 231 (одиннадцать миллионов двести шестьдесят пять тысяч двести тридцать один) рубль.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения (нежилое помещение N (ком. NN <адрес>) площадью 944,1 кв.м, с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 23 января 2020 года в размере 17 576 613 (семнадцать миллионов пятьсот семьдесят шесть тысяч шестьсот тринадцать) рублей.
Датой подачи заявления считать 06 августа 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Лукоянов
Мотивированное решение суда составлено 29 сентября 2020 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка