Дата принятия: 06 апреля 2020г.
Номер документа: 3а-326/2020
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 апреля 2020 года Дело N 3а-326/2020
Судья Рязанского областного суда Милашова Л.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в здании суда дело по административному иску Косоногова Вячеслава Александровича к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области, Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Косоногов В.А. обратился в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами N.
В обоснование заявленных требований указал, что является собственником указанных объектов недвижимости.
В соответствии с выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 19.09.2019 года кадастровая стоимость объектов недвижимости составляет:
с кадастровыми номерами N - 8 280 532,26 рублей, N - 9 499 067,52 рублей по состоянию на 22.07.2016 года;
с кадастровыми номерами N - 4 171 245,84 рублей, N - 16 539 034,51 рублей, N - 23 616 177,15 рублей по состоянию на 25.07.2016 года;
с кадастровыми номерами N - 5 572 905, 61 рублей, N - 919 064, 73 рублей, N - 12 468 300, 62 рублей, N - 4 865 879, 78 рублей, N - 5 590 805 рублей, N - 1 131 103, 63 рублей, N - 8 595 148, 43 рублей, N - 4 923 708, 58 рублей по состоянию на 04.08.2016 года;
с кадастровыми номерами N - 10 663 216, 18 рублей N - 20 493 422, 38 рублей по состоянию на 23.08.2016 года.
Административный истец указывает, что данная стоимость значительно превышает рыночную стоимость указанных объектов недвижимости, которая в соответствии с отчетом <скрыто> составляет:
с кадастровыми номерами N - 623 000 рублей, N - 701 000 рублей по состоянию на 22.07.2016 года;
с кадастровыми номерами N - 348 000 рублей, N - 1 123 000 рублей, N - 1 521 000 рублей по состоянию на 25.07.2016 года;
с кадастровыми номерами N - 445 000 рублей, N - 96 000 рублей, N - 883 000 рублей, N - 396 000 рублей, N - 446 000 рублей, N - 115 000 рублей, N - 643 000 рублей, N - 400 000 рублей по состоянию на 04.08.2016 года;
с кадастровыми номерами N - 773 000 рублей N - 1 348 000 рублей по состоянию на 23.08.2016 года.
По мнению административного истца, результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости затрагивают его права и обязанности как налогоплательщика.
В процессе производства по делу Косоногов В.А. уточнил заявленные административные исковые требования и просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной рыночной в рамках проведенной по делу судебной экспертизы в размере:
с кадастровыми номерами N - 933 395 рублей, N - 1 084 933 рубля по состоянию на 22.07.2016 года;
с кадастровыми номерами N - 593 666 рублей, N - 1 951 832 рубля, N - 2 990 721 рублей по состоянию на 25.07.2016 года;
с кадастровыми номерами N - 719 312 рублей, N - 120 924 рубля, N - 1 428 499 рублей, N - 613 305 рублей, N - 498 649 рублей, N - 163 591 рубль, N - 1 015 913 рублей, N - 633 700 рублей по состоянию на 04.08.2016 года;
с кадастровыми номерами N - 1 183 749 рублей N - 2 197 214 рублей по состоянию на 23.08.2016 года.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители не явились, причины неизвестны, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
На основании ч.7 ст. 150 КАС РФ суд находит возможным дело рассмотреть в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, судья находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" говорит о возможности пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при установлении их рыночной стоимости на дату установления кадастровой стоимости. При этом результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
На основании п.1 ст.399 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области от 30.10.2014 N 65-ОЗ "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и зданий), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.
В силу положений статьи 24.19 Закона об оценочной деятельности при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.
Предусмотренные настоящей статьей полномочия по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, органа, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, на основании решения данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения.
Из материалов дела следует, что Косоногов В.А. является собственником:
- <скрыто> с кадастровым номером N, <скрыто> расположенного по адресу: <адрес>
- <скрыто> с кадастровым номером N, <скрыто>, расположенного по адресу: <адрес>
- <скрыто> с кадастровым номером N, <скрыто> расположенного по адресу: <адрес>,
- <скрыто> с кадастровым номером N, <скрыто> расположенного по адресу: <адрес>,
- <скрыто> с кадастровым номером N, <скрыто> расположенного по адресу: <адрес>
- <скрыто> с кадастровым номером N, <скрыто> расположенного по адресу: <адрес>,
- <скрыто> с кадастровым номером N, <скрыто> расположенного по адресу: <адрес>,
- <скрыто> с кадастровым номером N, <скрыто> расположенного по адресу: <адрес>,
- <скрыто> с кадастровым номером N, <скрыто> расположенного по адресу: <адрес>,
- <скрыто> с кадастровым номером N, <скрыто> расположенного по адресу: <адрес>,
- <скрыто> с кадастровым номером N, <скрыто> расположенного по адресу: <адрес>,
- <скрыто> с кадастровым номером N, <скрыто> расположенного по адресу: <адрес>,
- <скрыто> с кадастровым номером N, <скрыто> расположенного по адресу: <адрес>,
- <скрыто> с кадастровым номером N, <скрыто> расположенного по адресу: <адрес>
- <скрыто> с кадастровым номером N, <скрыто> расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 20.07.2018 года.
Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области N 8-П от 14.10.2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" утверждена кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2015 года.
В соответствии с Выписками о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 19.09.2019 года кадастровая стоимость объектов недвижимости составляет:
с кадастровыми номерами N - 8 280 532,26 рублей, N - 9 499 067,52 рублей по состоянию на 22.07.2016 года;
с кадастровыми номерами N - 4 171 245,84 рублей, N - 16 539 034,51 рублей, N - 23 616 177,15 рублей по состоянию на 25.07.2016 года;
с кадастровыми номерами N - 5 572 905,61 рублей, N - 919 064,73 рублей, N - 12 468 300,62 рублей, N - 4 865 879,78 рублей, N - 5 590 805 рублей, N - 1 131 103,63 рублей, N - 8 595 148,43 рублей, N - 4 923 708,58 рублей по состоянию на 04.08.2016 года;
с кадастровыми номерами N - 10 663 216,18 рублей N - 20 493 422,38 рублей по состоянию на 23.08.2016 года.
Из сообщения филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Рязанской области от 29.01.2020, 30.01.2020 года, Актов определения кадастровой стоимости от 25.07.2016, 26.07.2016, 04.08.2016, 05.08.2016, 24.08.2016 следует, что филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Рязанской области определена кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N определена по состоянию на 22.07.2016, объектов недвижимости с кадастровыми номерами N определена по состоянию на 25.07.2016, объектов недвижимости с кадастровыми номерами N определена по состоянию на 04.08.2016, объектов недвижимости с кадастровыми номерами N определена по состоянию на 23.08.2016.
В соответствии с отчетом <скрыто> рыночная стоимость объектов недвижимости составляет:
с кадастровыми номерами N - 623 000 рублей, N - 701 000 рублей по состоянию на 22.07.2016 года;
с кадастровыми номерами N - 348 000 рублей, N - 1 123 000 рублей, N - 1 521 000 рублей по состоянию на 25.07.2016 года;
с кадастровыми номерами N - 445 000 рублей, N - 96 000 рублей, N - 883 000 рублей, N - 396 000 рублей, N - 446 000 рублей, N - 115 000 рублей, N - 643 000 рублей, N - 400 000 рублей по состоянию на 04.08.2016 года;
с кадастровыми номерами N - 773 000 рублей N - 1 348 000 рублей по состоянию на 23.08.2016 года.
По ходатайству административного истца судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости указанных объектов недвижимости, проведение которой поручено <скрыто>
Согласно заключению судебной экспертизы N рыночная стоимость объектов недвижимости составила:
с кадастровыми номерами N - 933 395 рублей, N - 1 084 933 рубля по состоянию на 22.07.2016 года;
с кадастровыми номерами N - 593 666 рублей, N - 1 951 832 рубля, N - 2 990 721 рублей по состоянию на 25.07.2016 года;
с кадастровыми номерами N - 719 312 рублей, N - 120 924 рубля, N - 1 428 499 рублей, N - 613 305 рублей, N - 498 649 рублей, N - 163 591 рубль, N - 1 015 913 рублей, N - 633 700 рублей по состоянию на 04.08.2016 года;
с кадастровыми номерами N - 1 183 749 рублей N - 2 197 214 рублей по состоянию на 23.08.2016 года.
Экспертное заключение соответствует положениям ч.2 ст.82 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости, и рыночной стоимостью объекта недвижимости, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд полагает, что требование об установлении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости обоснованно и считает необходимым установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.
В силу ст. 4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Учитывая, что оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость объектов недвижимости установлена ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области, истцом не доказан факт нарушения его прав Министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Косоногова В.А. к данному административному ответчику.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Косоногова Вячеслава Александровича к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость <скрыто> с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 933 395 рублей по состоянию на 22 июля 2016 года.
Установить кадастровую стоимость <скрыто> с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости в размере 1 084 933 рубля по состоянию на 22 июля 2016 года.
Установить кадастровую стоимость <скрыто> с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости в размере 593 666 рублей по состоянию на 25 июля 2016 года.
Установить кадастровую стоимость <скрыто> с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 1 951 832 рубля по состоянию на 25 июля 2016 года.
Установить кадастровую стоимость <скрыто> с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 2 990 721 рубль по состоянию на 25 июля 2016 года.
Установить кадастровую стоимость <скрыто> с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 719 312 рублей по состоянию на 04 августа 2016 года.
Установить кадастровую стоимость <скрыто> с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 120 924 рубля по состоянию на 04 августа 2016 года.
Установить кадастровую стоимость <скрыто> с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 1 428 499 рублей по состоянию на 04 августа 2016 года.
Установить кадастровую стоимость <скрыто> с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 613 305 рублей по состоянию на 04 августа 2016 года.
Установить кадастровую стоимость <скрыто> с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 498 649 рублей по состоянию на 04 августа 2016 года.
Установить кадастровую стоимость <скрыто> с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости в размере 163 591 рубль по состоянию на 04 августа 2016 года.
Установить кадастровую стоимость <скрыто> с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости в размере 1 015 913 рублей по состоянию на 04 августа 2016 года.
Установить кадастровую стоимость <скрыто> с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 633 700 рублей по состоянию на 04 августа 2016 года.
Установить кадастровую стоимость <адрес> с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 1 183 749 рублей по состоянию на 23 августа 2016 года.
Установить кадастровую стоимость <скрыто> с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 2 197 214 рублей по состоянию на 23 августа 2016 года.
Датой подачи заявления считать 18 декабря 2019 года.
В удовлетворении административных исковых требований к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: подпись Милашова Л.В.
Копия верна:
Судья: Хмельникова Е.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
